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Gesetz 4/2015 vom 27. April über das Statut der Opfer von Straftaten

Original Gesetzestext

Inhaltsverzeichnis


FELIPE VI

KÖNIG VON SPANIEN

An alle, die dieses Dokument sehen und verstehen.

Es sei bekannt: Die Cortes Generales haben das folgende Gesetz gebilligt und ich bin gekommen, um es zu genehmigen:

PRÄAMBEL

I

Mit der Ausarbeitung eines Gesetzes, das die Rechtsstellung des Opfers einer Straftat festlegt, soll den Behörden eine möglichst umfassende, nicht nur rechtliche, sondern auch soziale Antwort auf die Opfer gegeben werden, und zwar nicht nur zur Wiedergutmachung des Schadens im Rahmen des Strafverfahrens, sondern auch zur Minimierung anderer traumatischer Auswirkungen in moralischer Hinsicht, die ihr Zustand unabhängig von ihrer verfahrensrechtlichen Situation verursachen kann.

Aus diesem Grund zielt dieses Statut im Einklang mit den einschlägigen europäischen Vorschriften und den Forderungen unserer Gesellschaft darauf ab, auf der Grundlage der Anerkennung der Würde der Opfer deren materielle und moralische Werte und damit auch die der gesamten Gesellschaft zu schützen.

Mit diesem Statut wird Spanien den Katalog der Opferrechte in einem einzigen Rechtstext zusammenfassen, der einerseits die einschlägigen Richtlinien der Europäischen Union umsetzt und andererseits die besonderen Forderungen der spanischen Gesellschaft aufgreift.

II

Der Hintergrund und die eigentliche Grundlage des vorliegenden Statuts für Opfer von Straftaten sind im Rahmenbeschluss 2001/220/JI des Rates vom 15. März 2001 über die Stellung des Opfers im Strafverfahren zu finden, in dem eine Reihe von Rechten des Opfers im Strafverfahren, einschließlich des Rechts auf Schutz und Entschädigung, anerkannt werden und der das erste umfassende Projekt des europäischen Gesetzgebers war, um eine einheitliche Anerkennung des Opfers in der Europäischen Union zu erreichen, die den Ausgangspunkt für spätere Sonderregelungen bildet.

Der Grad der Umsetzung dieses Rahmenbeschlusses war Gegenstand des Berichts der Europäischen Kommission vom April 2009, in dem hervorgehoben wurde, dass kein Mitgliedstaat einen einzigen Rechtstext angenommen hat, der die Rechte der Opfer systematisch einbezieht, und in dem die Notwendigkeit einer allgemeinen und wirksamen Weiterentwicklung einiger Aspekte des genannten Statuts betont wurde.

In Bezug auf Spanien wird in diesem Bericht das Vorhandensein eines Rechtsrahmens hervorgehoben, der die Rechte der Opfer garantiert, auch wenn die meisten dieser Rechte ausschließlich verfahrensrechtlicher Art sind oder sich auf einige ganz bestimmte Arten von Opfern gemäß den jeweiligen Vorschriften, z. B. dem Gesetz 35/1995 vom 11. Dezember 1995 (Anm.: Übersetzer, bis jetzt nur in spanisch), konzentrieren, über die Hilfe und Unterstützung für Opfer von Gewaltverbrechen und Verbrechen gegen die sexuelle Freiheit (ausgearbeitet durch den Königlichen Erlass 738/1997 vom 23. Mai (spanisch)), das Organgesetz 1/1996 vom 15. Januar über den Rechtsschutz von Minderjährigen (spanisch), das Organgesetz 1/2004 vom 28. Dezember (spanisch) über umfassende Schutzmaßnahmen gegen geschlechtsspezifische Gewalt sowie das Gesetz 29/2011 vom 22. September (spanisch) über die Anerkennung und den umfassenden Schutz von Terrorismusopfern.

In der Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen vom 18. Mai 2011 mit dem Titel "Stärkung der Rechte von Opfern in der Europäischen Union" wird die Prüfung der Aspekte des bisherigen Schutzes, die verstärkt werden sollten, und die Notwendigkeit eines europäischen Schutzrahmens, wie er mit der Richtlinie 2011/99/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 über die Europäische Schutzanordnung geschaffen wurde, bekräftigt.

In diesem Zusammenhang wurde die Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 zur Festlegung von Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten und zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI des Rates angenommen. Daher sollten nicht nur die im Bericht der Kommission von 2009 über den Stand der Umsetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI aufgeworfenen Fragen in nationales Recht umgesetzt werden, sondern auch die noch offenen Fragen, die im Rahmen der Sonderrichtlinien umzusetzen sind, sowie die neuen Rechte und Anforderungen, die in der neuen Richtlinie von 2012 enthalten sind.

Daher entspricht dieser Gesetzestext nicht nur den Mindestanforderungen, die der europäische Gesetzgeber mit dem schließlich in der oben genannten Richtlinie 2012/29/EU verabschiedeten Text festgelegt hat, sondern versucht auch, ehrgeiziger zu sein, indem er die Anforderungen und Bedürfnisse der spanischen Gesellschaft auf ihn überträgt, um die Gestaltung des Rechtsstaats zu vervollständigen, die sich fast immer auf die Verfahrensgarantien und die Rechte der Angeklagten, Beschuldigten, Verfolgten oder Verurteilten konzentriert.

In der Tat konnte man bei dieser Betrachtungsweise eine gewisse Zurücksetzung der Rechte und besonderen Bedürfnisse der Opfer von Straftaten feststellen, die unsere Gesellschaft mit ihren Forderungen zum Ausdruck gebracht hat und die in Anbetracht des höheren Wertes der Gerechtigkeit, der unserer Verfassungsordnung zugrunde liegt, angesprochen werden muss, und es ist angebracht, dies gerade bei dieser Umsetzung zu tun.

Die in dieser Richtlinie vorgesehene Frist für die Umsetzung in nationales Recht läuft bis zum 16. November 2015, aber da dieser allgemeinen europäischen Regelung andere spezielle Verordnungen vorausgehen, die zu einem späteren Zeitpunkt umgesetzt werden müssen, wurde beschlossen, diese Aufgabe in diesem Text zu behandeln und den allgemeinen Katalog der Opferrechte um weitere Vorschriften zu ergänzen, die für bestimmte Opferkategorien besonders gelten.

Angesichts der Tatsache, dass eine der Auswirkungen dieses Gesetzes darin besteht, ein einheitliches Konzept des Opfers einer Straftat zu bieten, das über die verfahrensrechtliche Betrachtung hinausgeht, wird es auch als angemessen erachtet, in den Begriff des indirekten Opfers einige Annahmen aufzunehmen, die nicht von der europäischen Norm, sondern von anderen internationalen Normen wie dem Übereinkommen der Vereinten Nationen zum Schutz aller Personen vor dem Verschwindenlassen vorgeschrieben werden.

III

Dieses Statut der Opfer von Straftaten soll ein allgemeiner Katalog der verfahrensrechtlichen und außerverfahrensrechtlichen Rechte aller Opfer von Straftaten sein, ungeachtet der Verweise auf Sonderregelungen für Opfer mit besonderen Bedürfnissen oder besonderer Gefährdung. Es ist daher eine Verpflichtung, dass im Falle von Minderjährigen das Wohl des Minderjährigen als Richtschnur für jede Maßnahme und Entscheidung dienen sollte, die in Bezug auf ein minderjähriges Opfer einer Straftat während des Strafverfahrens getroffen wird. In diesem Sinne muss der Erlass von Schutzmaßnahmen nach Titel III und insbesondere der Nicht-Erlass solcher Maßnahmen auf dem Wohl des Kindes beruhen.

Sie beruht auf einem weit gefassten Opferbegriff, der für jede Straftat und unabhängig von der Art des zugefügten körperlichen, moralischen oder materiellen Schadens gilt. Dazu gehören das direkte Opfer, aber auch indirekte Opfer wie Familienangehörige oder Ähnliches.

Andererseits ist der Schutz und die Unterstützung von Opfern nicht nur verfahrensbezogen und hängt auch nicht von der Stellung des Opfers im Verfahren ab, sondern hat auch eine außerprozessuale Dimension. Sie basiert auf einem umfassenden Konzept der Anerkennung, des Schutzes und der Unterstützung, um das Opfer in seiner Gesamtheit zu schützen. Zu diesem Zweck ist es unerlässlich, den Opfern die größtmöglichen Erleichterungen für die Ausübung und den Schutz ihrer Rechte zu bieten, indem unter anderem unnötige Formalitäten, die eine zweite Viktimisierung nach sich ziehen, reduziert werden, eine wirksame Information und Beratung über die Rechte und die entsprechenden Dienstleistungen angeboten wird, eine Verweisung durch die zuständige Behörde erfolgt, eine humane Behandlung stattfindet und die Möglichkeit besteht, dass die von den Opfern benannte Person sie in allen Verfahren begleitet, ungeachtet der gegebenenfalls erforderlichen Verfahrensvertretung.

Die Maßnahmen müssen sich immer an der Person orientieren, was eine individuelle Bewertung und Behandlung jedes Opfers erfordert, unbeschadet der speziellen Behandlung, die für bestimmte Arten von Opfern erforderlich ist.

Wie bereits erwähnt, beschränken sich die Anerkennung, der Schutz und die Unterstützung des Opfers nicht auf materielle Aspekte und die wirtschaftliche Entschädigung, sondern umfassen auch die moralische Dimension.

Andererseits werden die Anerkennung, der Schutz und die Unterstützung des Opfers unter Berücksichtigung der besonderen Bedürfnisse von Opfern, die ihren gewöhnlichen Wohnsitz nicht in unserem Land haben, gewährt.

Die Wirksamkeit dieser Rechte erfordert ein Höchstmaß an institutioneller Zusammenarbeit und bezieht nicht nur die verschiedenen öffentlichen Verwaltungen, die Justiz und die Gruppen von Fachleuten und Opfern ein, sondern auch die Personen, die in ihrem Beruf mit den Opfern und letztlich mit der gesamten Gesellschaft in Kontakt und Austausch stehen. Deshalb ist es so wichtig, den Einrichtungen Handlungsprotokolle und Verfahren für die Koordinierung und Zusammenarbeit an die Hand zu geben, die Einrichtung von Fachstellen zu fördern, das Personal fachlich zu schulen, aus- und fortzubilden und für den Umgang mit den Opfern zu sensibilisieren, ohne dabei die Beteiligung von Verbänden und Gruppen zu vergessen.

Ungeachtet des vereinheitlichenden Charakters des Statuts und der Verweise auf Sonderregelungen für bestimmte Gruppen von Opfern, deren Unterstützung und Schutz mit dem allgemeinen Katalog der Opferrechte erweitert werden soll, ist in Ermangelung einer spezifischen Regelung für bestimmte besonders gefährdete Gruppen von Opfern beabsichtigt, ihnen in diesem Text durch die Umsetzung von zwei anderen Richtlinien aus jüngster Zeit besonderen Schutz zu gewähren: Richtlinie 2011/92/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 zur Bekämpfung des sexuellen Missbrauchs und der sexuellen Ausbeutung von Kindern sowie der Kinderpornografie sowie Richtlinie 2011/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. April 2011 zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und zum Schutz seiner Opfer sowie zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2002/629/JI des Rates.

IV

Was den Inhalt und die Struktur des Gesetzes betrifft, so beginnt es mit einem einleitenden Titel, der den allgemeinen Bestimmungen gewidmet ist und einen allumfassenden Begriff des Opfers einführt, der sich auf jede Person erstreckt, die infolge einer Straftat einen physischen, moralischen oder wirtschaftlichen Schaden erleidet.


Der Status eines indirekten Opfers wird auch für den Ehepartner oder eine Person, die mit dem Opfer durch eine analoge affektive Beziehung verbunden ist, ihre Kinder und Eltern, direkte Verwandte und Unterhaltsberechtigte des direkten Opfers aufgrund des Todes oder des Verschwindens aufgrund der Straftat sowie die Inhaber der elterlichen Sorge oder der Vormundschaft im Zusammenhang mit dem erzwungenen Verschwinden ihrer Unterhaltsberechtigten anerkannt, wenn dies eine relevante Gefahr einer sekundären Viktimisierung begründet.

Die im Gesetz festgelegten Rechte gelten für alle Opfer von Straftaten, die in Spanien begangen wurden oder die in Spanien strafrechtlich verfolgt werden können, unabhängig von der Staatsangehörigkeit des Opfers oder davon, ob es einen legalen Wohnsitz hat oder nicht.

So enthält der einleitende Titel einen allgemeinen Katalog von Rechten, die allen Opfern gemeinsam sind, der in der Folge in den Artikeln weiterentwickelt wird und sich sowohl auf die Unterstützungsdienste und die Dienste der Wiedergutmachungsjustiz, die rechtlich verankert sind, als auch auf die Maßnahmen während des gesamten Strafverfahrens in allen seinen Phasen - einschließlich des Ausgangsverfahrens und der Vollstreckung - bezieht, unabhängig vom Ausgang des Strafverfahrens. Dieser allgemeine Katalog umfasst unter anderem das Recht auf Information, Schutz und Unterstützung in jedem Fall, das Recht auf aktive Teilnahme am Strafverfahren, das Recht auf Anerkennung als Opfer und das Recht auf respektvolle, professionelle, individuelle und nicht diskriminierende Behandlung.

V

In Titel I werden eine Reihe von außerprozessualen Rechten anerkannt, die ebenfalls allen Opfern zustehen, unabhängig davon, ob sie an einem Strafverfahren beteiligt sind oder nicht oder ob sie beschlossen haben, eine Klage zu erheben, und auch schon vor Einleitung eines Strafverfahrens.

Neu ist, dass alle Opfer zur Erleichterung ihres persönlichen Schutzes von einer von ihnen benannten Person begleitet werden können, unbeschadet der Hinzuziehung eines Rechtsanwalts, wenn dies angebracht ist, in ihren Verfahren und im Umgang mit den Behörden.

Dieser Titel regelt das Recht, bei jeder Behörde oder jedem Beamten, an den man sich wendet, vom ersten Kontakt an Informationen in einfacher und verständlicher Sprache zu erhalten. Diese Informationen, die detailliert sein und regelmäßig aktualisiert werden müssen, müssen Anleitungen und Informationen über die Rechte des Opfers in folgenden Bereichen enthalten: verfügbare Unterstützungsmaßnahmen; Möglichkeiten zur Ausübung des Beschwerderechts; Art und Bedingungen des Schutzes, der Rechtsberatung und der Rechtsverteidigung; Entschädigung, Dolmetschleistungen und Übersetzungen; Maßnahmen zur wirksamen Durchsetzung der Interessen des Opfers, wenn es sich in einem anderen Land der Europäischen Union aufhält; Verfahren für Beschwerden wegen Untätigkeit der zuständigen Behörde; Kontaktangaben für Mitteilungen; verfügbare Dienste der opferorientierten Justiz und die Art der Erstattung von Gerichtskosten.

Sie regelt insbesondere das Recht des Opfers als Beschwerdeführer und insbesondere sein Recht auf eine ordnungsgemäß beglaubigte Kopie der Beschwerde, auf unentgeltliche sprachliche Unterstützung des Opfers, das eine Beschwerde einreichen möchte, und auf unentgeltliche Übersetzung der Kopie der eingereichten Beschwerde.

Ebenso wird das Recht des Opfers anerkannt, unabhängig vom Erscheinen im Strafverfahren Informationen über bestimmte Etappen des Strafverfahrens zu erhalten.

Im Einklang mit den europäischen Vorschriften wird das Recht auf Übersetzung und Verdolmetschung sowohl bei Vernehmungen, einschließlich polizeilicher Vernehmungen, als auch bei der aktiven Teilnahme an Anhörungen weiterentwickelt und schließt das Recht auf eine kostenlose schriftliche Übersetzung wesentlicher Informationen ein, insbesondere der Entscheidung über die Einstellung des Verfahrens und der Bestimmung von Ort und Zeitpunkt der Verhandlung.

Der Zugang zu den Unterstützungsdiensten ist geregelt, einschließlich der Erstaufnahme, der Orientierung und der Information sowie spezifischer Schutzmaßnahmen, unbeschadet der spezifischen Unterstützung für jedes Opfer, die sich aus der individuellen Bewertung ergibt, und für bestimmte Kategorien besonders gefährdeter Opfer.

Außerdem sollen Minderjährige, die sich in einem Umfeld geschlechtsspezifischer oder häuslicher Gewalt befinden, als Opfer sichtbar gemacht werden, um ihnen den Zugang zu Hilfs- und Unterstützungsdiensten zu gewährleisten und Schutzmaßnahmen zu ergreifen, um ihre umfassende Rehabilitation zu erleichtern.

VI

In Titel II werden die Rechte des Opfers in Bezug auf seine Teilnahme am Strafverfahren unabhängig von den Maßnahmen zum Schutz des Opfers im Verfahren, die Gegenstand von Titel III sind, systematisiert.

Das Recht des Opfers, am Verfahren teilzunehmen, wird gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung anerkannt, und die materielle Wirksamkeit dieses Rechts wird durch verschiedene Maßnahmen verstärkt: zum einen die Bekanntgabe der Entscheidungen über die Einstellung des Verfahrens und die Anerkennung des Rechts, diese innerhalb einer ausreichenden Frist ab dem Zeitpunkt der Bekanntgabe anzufechten, unabhängig davon, ob das Opfer zuvor als Partei im Verfahren benannt wurde oder nicht; andererseits die Anerkennung des Anspruchs auf Erstattung der entstandenen Kosten anstelle des Anspruchs des Staates auf Erstattung der in der Sache entstandenen Kosten, wenn die Straftat nur auf seinen Antrag hin endgültig verfolgt wurde oder die Einstellung des Verfahrens durch Annahme der von ihm eingelegten Berufung aufgehoben wurde.

Wie für jedes liberale Modell typisch, behält der Staat ein absolutes Monopol auf die Strafvollstreckung, was nicht damit unvereinbar ist, dem Opfer bestimmte Mitwirkungsmöglichkeiten einzuräumen, die es ihm ermöglichen, bestimmte Entscheidungen, die das System der Strafverbüßung für besonders schwere Straftaten betreffen, vor Gericht anzufechten, Informationen zu übermitteln, die für die Entscheidung der Richter und Gerichte über die Vollstreckung der bereits verhängten Strafe, die zivilrechtliche Haftung oder die Einziehung relevant sein können, und die Verabschiedung von Kontrollmaßnahmen in Bezug auf bedingt entlassene Personen zu beantragen, die für Taten verurteilt wurden, aus denen eine Gefahrensituation für das Opfer abgeleitet werden kann.

Die Regelung der Intervention des Opfers in der Vollstreckungsphase der Strafe, wenn es sich um die Verbüßung von Strafen für besonders schwere Straftaten handelt, garantiert das Vertrauen und die Zusammenarbeit der Opfer mit der Strafjustiz sowie die Einhaltung des Legalitätsprinzips, da die Entscheidung immer von der Justizbehörde getroffen wird, so dass die Wiedereingliederung des Verurteilten nicht beeinträchtigt wird.

Außerdem erleichtert sie den Opfern die Wahrnehmung ihrer Rechte, indem sie es ihnen ermöglicht, Anträge auf Prozesskostenhilfe bei der Behörde oder dem Beamten einzureichen, der für die Unterrichtung über ihre Rechte zuständig ist, so dass sie nicht zu verschiedenen Ämtern pilgern müssen, und sie regelt das Verfahren für den Fall, dass in Spanien eine Anzeige wegen einer in einem anderen EU-Land begangenen Straftat erstattet wird, sowie die Benachrichtigung des Opfers über seine etwaige Verweisung an die zuständigen Behörden.

Das Statut erkennt auch das Recht des Opfers auf unverzügliche Rückgabe des Eigentums des Opfers an, außer in Ausnahmefällen, in denen das betreffende Eigentum vorübergehend oder endgültig im Gewahrsam der Behörden verbleiben muss, um den ordnungsgemäßen Ablauf des Verfahrens zu gewährleisten.

Schließlich wird ein Hinweis auf die mögliche Tätigkeit von Diensten der opferorientierten Justiz aufgenommen. In diesem Punkt geht das Statut über die traditionellen Verweise auf die Schlichtung zwischen Opfer und Täter hinaus und unterstreicht die moralische Ungleichheit, die zwischen den beiden besteht. Aus diesem Grund zielt die Tätigkeit dieser Dienste auf die materielle und moralische Wiedergutmachung des Opfers ab und beruht auf der freien und informierten Zustimmung des Opfers und der vorherigen Anerkennung der wesentlichen Fakten durch den Täter. In jedem Fall wird ein mögliches Tätigwerden der Wiedergutmachungsdienste ausgeschlossen, wenn dies ein Risiko für die Sicherheit des Opfers darstellen oder einen anderen Schaden verursachen könnte.

VII

Titel III befasst sich mit Fragen des Schutzes und der Anerkennung von Opfern sowie mit spezifischen Schutzmaßnahmen für bestimmte Arten von Opfern.

Die Schutzmaßnahmen sollen vor Vergeltung, Einschüchterung, sekundärer Viktimisierung, psychischen Schäden oder Verletzungen der Würde bei Vernehmungen und Zeugenaussagen schützen und reichen von physischen Schutzmaßnahmen bis hin zu anderen Maßnahmen, wie z. B. der Nutzung getrennter Gerichtssäle, um den Kontakt des Opfers mit dem Täter und anderen Personen zu vermeiden, je nach Ermessen des Gerichts, wenn die Umstände dies erfordern.

Um insbesondere eine sekundäre Viktimisierung zu vermeiden, wird angestrebt, die Aussage des Opfers unverzüglich nach der Anzeige einzuholen, die Zahl der Aussagen und ärztlichen Untersuchungen auf das notwendige Mindestmaß zu reduzieren und das Recht des Opfers zu gewährleisten, nicht nur vom Verfahrensvertreter, sondern auch von einer anderen Person seiner Wahl begleitet zu werden, es sei denn, es liegt eine begründete Entscheidung vor.

Dem Erlass von Maßnahmen und dem Zugang zu bestimmten Diensten sollte eine individuelle Bewertung des Opfers vorausgehen, um seinen spezifischen Schutzbedarf und etwaige Sondermaßnahmen zu ermitteln. Diese Maßnahmen sind je nach dem Verlauf des Verfahrens und den sich ergebenden Umständen zu aktualisieren.

Je nach Art der Person, der Straftat und ihrer Umstände, des Ausmaßes und der Schwere des Schadens oder der Verletzlichkeit des Opfers werden spezifische Schutzmaßnahmen ergriffen. So werden neben den Verweisen auf die geltenden Sondergesetze spezifische Schutzmaßnahmen für Gruppen aufgenommen, für die es keine Sondergesetze gibt, insbesondere für Minderjährige, die Opfer von Missbrauch, Ausbeutung oder Kinderpornografie sind, für Opfer des Menschenhandels, für Menschen mit Behinderungen und für andere Gruppen, wie z. B. Straftaten mit mehreren Opfern und solchen mit katastrophalen Folgen.

VIII

Titel IV schließlich enthält eine Reihe gemeinsamer Bestimmungen, beispielsweise über die Organisation und die Arbeitsweise der Büros für die Unterstützung von Opfern von Straftaten, die Förderung der Ausbildung von Angehörigen der Rechtsberufe und des Personals der Justizverwaltung in der Behandlung von Opfern, die Sensibilisierung durch Informationskampagnen, Forschung und Bildung im Bereich der Unterstützung, des Schutzes und der Solidarität mit Opfern, die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft und im internationalen Bereich sowie die Förderung der Selbstregulierung im Bereich der Unterstützung, des Schutzes und der Solidarität mit Opfern, Sensibilisierung durch Informationskampagnen, Forschung und Bildung im Bereich der Unterstützung, des Schutzes und der Solidarität mit den Opfern, Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft und auf internationaler Ebene sowie Förderung der Selbstregulierung der Medien bei der Behandlung von Informationen, die die Würde der Opfer berühren.

Dieser Titel enthält auch verschiedene Bestimmungen zur Verstärkung der Koordinierung zwischen den verschiedenen Diensten, die Aufgaben der Opferhilfe wahrnehmen, sowie der Zusammenarbeit mit öffentlichen und privaten Netzen, um die Effizienz der den Bürgern angebotenen Dienste im Einklang mit den Leitlinien der Kommission für die Reform der öffentlichen Verwaltungen (CORA) zu erhöhen.

Schließlich wird die Erstattungspflicht im Falle von betrügerischen Opfern, die der Vortäuschung einer Straftat oder der Falschanzeige überführt wurden und der Verwaltung Kosten für ihre Anerkennung, Information, ihren Schutz und ihre Unterstützung sowie für die erbrachten Dienstleistungen verursacht haben, unbeschadet sonstiger zivil- oder strafrechtlicher Haftung geregelt.

XI

Das Gesetz enthält zwei zusätzliche Bestimmungen. Die erste zusätzliche Bestimmung, die die Schaffung eines Mechanismus für die regelmäßige globale Bewertung des Systems zur Unterstützung und zum Schutz der Opfer und die anschließende Ausarbeitung von Rechtsvorschriften vorsieht, wobei die beteiligten Akteure und Gruppen einbezogen werden, um eine Grundlage für künftige Initiativen und die schrittweise Verbesserung des Systems zu schaffen, und die zweite zusätzliche Bestimmung über die Mittel.

Bei den Schlussbestimmungen sticht die erste Schlussbestimmung hervor, mit der die geltende Strafprozessordnung geändert wird. Diese Anpassungen des Strafverfahrensrechts sind notwendig, um die materielle Regelung der Rechte in diesem Gesetz zu ergänzen, mit dem die Richtlinie 2012/29/EU umgesetzt wird.

Der Rest der Schlussbestimmungen bezieht sich auf die Einführung einer sehr spezifischen Reform des Strafgesetzbuches, auf den Kompetenztitel, auf die Entwicklung der Rechtsvorschriften, auf die Anpassung der allgemeinen Statuten der Anwaltschaft und der Generalstaatsanwaltschaft und auf das Inkrafttreten.

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VORLÄUFIGER TITEL
Allgemeine Bestimmungen

Artikel 1 Anwendungsbereich
Original Text

Die Bestimmungen dieses Gesetzes gelten unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 17 für die Opfer von Straftaten, die in Spanien begangen wurden oder in Spanien verfolgt werden können, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit, ihrer Volljährigkeit oder Minderjährigkeit und ihrem rechtmäßigen Aufenthalt.

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Artikel 2: Subjektiver Geltungsbereich. Allgemeiner Begriff des Opfers
Original Text

Die Bestimmungen dieses Gesetzes sind anwendbar:

Die Bestimmungen dieses Gesetzes sind nicht auf Dritte anwendbar, die durch die Straftat einen Schaden erlitten haben.

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Artikel 3: Rechte der Opfer
Original Text

1. Jedes Opfer hat das Recht auf Schutz, Information, Unterstützung, Beistand und Betreuung sowie auf aktive Teilnahme am Strafverfahren und auf eine respektvolle, professionelle, individuelle und nicht diskriminierende Behandlung ab dem ersten Kontakt mit den Behörden oder Beamten, während der Tätigkeit der Opferhilfe- und -unterstützungsdienste und der Dienste der opferorientierten Justiz, während des gesamten Strafverfahrens und während eines angemessenen Zeitraums nach dessen Abschluss, unabhängig davon, ob die Identität des Täters bekannt ist oder nicht, und unabhängig vom Ausgang des Verfahrens.

2. Die Ausübung dieser Rechte richtet sich nach den Bestimmungen dieses Gesetzes und der zu seiner Durchführung erlassenen Verordnungen sowie nach den Bestimmungen der Sondergesetze und den geltenden Verfahrensregeln.

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TITEL I
Grundrechte

Artikel 4: Das Recht zu verstehen und verstanden zu werden
Original Text

Jedes Opfer hat das Recht, alle Maßnahmen, die ab der Einreichung einer Anzeige und während des Strafverfahrens ergriffen werden, zu verstehen und verstanden zu werden; dies gilt auch für Informationen vor der Einreichung einer Anzeige.

Zu diesem Zweck:

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Artikel 5: Recht auf Information ab dem ersten Kontakt mit den zuständigen Behörden
Original Text

1. Jedes Opfer hat das Recht, ab dem ersten Kontakt mit den Behörden und Beamten, einschließlich der Zeit vor der Einreichung der Anzeige, ohne unnötige Verzögerung Informationen zu erhalten, die seinen persönlichen Umständen und Bedingungen sowie der Art der begangenen Straftat und des erlittenen Schadens entsprechen, und zwar zu folgenden Punkten:

2. Diese Informationen sind in jeder Phase des Verfahrens zu aktualisieren, um dem Opfer die Möglichkeit zu geben, seine Rechte wahrzunehmen.

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Artikel 6: Rechte des Opfers als Beschwerdeführer
Original Text

Alle Opfer haben zum Zeitpunkt der Einreichung ihrer Anzeige folgende Rechte:

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Artikel 7: Recht auf Information über das Strafverfahren
Original Text

1. Jedes Opfer, das einen Antrag nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe m gestellt hat, wird ohne unnötige Verzögerung über den Tag, die Uhrzeit und den Ort der Verhandlung sowie über den Inhalt der gegen den Täter erhobenen Anklage unterrichtet und von den folgenden Entscheidungen in Kenntnis gesetzt:

Diese Mitteilungen enthalten zumindest den Tenor der Entscheidung und eine kurze Zusammenfassung ihrer Gründe und werden an die E-Mail-Adresse des Opfers gesandt. In Ausnahmefällen, wenn das Opfer keine E-Mail-Adresse hat, werden sie per Post an die angegebene Adresse geschickt. Bei Bürgern mit Wohnsitz außerhalb der Europäischen Union wird die Mitteilung an die spanische diplomatische oder konsularische Vertretung im Land des Wohnsitzes gesandt, damit sie veröffentlicht werden kann, wenn sie keine E-Mail- oder Postadresse haben, an die sie gesendet werden kann.

Hat sich das Opfer förmlich auf das Verfahren eingelassen, so werden die Entscheidungen seinem Anwalt mitgeteilt und dem Opfer unbeschadet der Bestimmungen des folgenden Absatzes an die von ihm angegebene E-Mail-Adresse übermittelt.

2. Das Opfer kann jederzeit den Wunsch äußern, nicht über die in diesem Artikel genannten Entscheidungen unterrichtet zu werden; der Antrag ist dann wirkungslos.

3. Im Falle von Opfern geschlechtsspezifischer Gewalttaten werden ihnen die in Absatz 1 Buchstaben c) und d) genannten Entscheidungen zugestellt, ohne dass das Opfer dies beantragen muss, es sei denn, sie äußern den Wunsch, diese Zustellungen nicht zu erhalten.

4. Auf Antrag werden sie auch über den Stand des Verfahrens unterrichtet, sofern dies nicht die ordnungsgemäße Durchführung des Verfahrens beeinträchtigen könnte.

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Artikel 8: Bedenkzeit zur Gewährleistung der Rechte der Opfer
Original Text

1. Rechtsanwälte und Notare dürfen sich erst 45 Tage nach dem Ereignis an die unmittelbaren oder mittelbaren Opfer von Katastrophen, öffentlichen Unglücksfällen oder anderen Ereignissen wenden, die eine große Zahl von Opfern hervorgebracht haben, die die in der Verordnung festzulegenden Voraussetzungen erfüllen und eine Straftat darstellen können, um ihnen ihre beruflichen Dienstleistungen anzubieten.

Dieses Verbot gilt nicht für den Fall, dass die Erbringung dieser professionellen Dienstleistungen vom Opfer ausdrücklich verlangt wurde.

2. Die Nichteinhaltung dieses Verbots kann unbeschadet sonstiger angemessener Maßnahmen als besonders schwerer Verstoß disziplinarisch geahndet werden.

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Artikel 9: Recht auf Übersetzung und Verdolmetschung
Original Text

1. Jedes Opfer, das Spanisch oder die in dem betreffenden Verfahren verwendete Amtssprache nicht spricht oder versteht, hat das Recht:

2. Der Beistand eines Dolmetschers kann durch Videokonferenzen oder andere Telekommunikationsmittel erfolgen, es sei denn, der Richter oder das Gericht ordnet von Amts wegen oder auf Antrag einer Partei die Anwesenheit des Dolmetschers an, um die Rechte des Opfers zu wahren.

3. Ausnahmsweise kann die schriftliche Übersetzung von Schriftstücken durch eine mündliche Zusammenfassung ihres Inhalts in einer Sprache ersetzt werden, die die betreffende Person versteht, wenn dadurch auch die Fairness des Verfahrens ausreichend gewährleistet ist.

4. Bei polizeilichen Verfahren kann die Entscheidung, dem Opfer keinen Dolmetscher oder keine Übersetzung zur Verfügung zu stellen, vor dem Ermittlungsrichter angefochten werden. Ein solcher Rechtsbehelf gilt als eingelegt, wenn die von der Entscheidung betroffene Person ihre Ablehnung zum Zeitpunkt der Ablehnung erklärt hat.

5. Gegen die Entscheidung des Gerichts, dem Opfer keinen Dolmetscher oder keine Übersetzung zur Verfügung zu stellen, kann ein Rechtsmittel eingelegt werden.

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Artikel 10: Recht auf Zugang zu Hilfs- und Unterstützungsdiensten
Original Text

Alle Opfer haben das Recht auf kostenlosen und vertraulichen Zugang zu den Hilfs- und Unterstützungsdiensten, die von den öffentlichen Verwaltungen und den Opferhilfebüros angeboten werden, unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen. Dieses Recht kann im Falle von Straftaten, die einen besonders schweren Schaden verursacht haben, unter den ebenfalls in der Verordnung festgelegten Bedingungen auf die Angehörigen des Opfers ausgedehnt werden.

Die Behörden oder Beamten, die mit den Opfern in Kontakt kommen, verweisen sie an die Opferhilfestellen, wenn dies angesichts der Schwere der Straftat erforderlich ist oder wenn das Opfer dies beantragt.

Die minderjährigen Kinder und Minderjährigen, die der Vormundschaft, der Pflege und dem Sorgerecht von Frauen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt sind, oder von Personen, die Opfer häuslicher Gewalt sind, unterliegen, haben Anspruch auf die in den Titeln I und III dieses Gesetzes vorgesehenen Unterstützungs- und Schutzmaßnahmen.

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TITEL II
Beteiligung des Opfers am Strafverfahren

Artikel 11: Aktive Teilnahme am Strafverfahren
Original Text

Alle Opfer haben das Recht:

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Artikel 12: Mitteilung und Überprüfung der Einstellung der Ermittlungen auf Antrag des Opfers
Original Text

1. Die Entscheidung, die Ermittlungen einzustellen, wird gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung den unmittelbaren Opfern der Straftat, die den Sachverhalt angezeigt haben, sowie den anderen unmittelbaren Opfern, deren Identität und Anschrift bekannt sind, mitgeteilt.

In Fällen, in denen der Tod oder das Verschwinden einer Person unmittelbar auf eine Straftat zurückzuführen ist, wird dies gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung den in Artikel 2 Buchstabe b) genannten Personen mitgeteilt. In diesen Fällen kann der Richter oder das Gericht unter Angabe von Gründen beschließen, auf die Mitteilung an alle Angehörigen zu verzichten, wenn mehrere von ihnen bereits erfolgreich kontaktiert wurden oder wenn alle Maßnahmen zur Ermittlung der Angehörigen erfolglos waren.


2. Das Opfer kann gegen die Entscheidung, das Verfahren einzustellen, nach den Bestimmungen der Strafprozessordnung Rechtsmittel einlegen, ohne dass es zuvor zum Verfahren erschienen sein muss.

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Artikel 13: Beteiligung des Opfers an der Vollstreckung
Original Text

1. Opfer, die gemäß Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe m) beantragt haben, von den folgenden Entscheidungen in Kenntnis gesetzt zu werden, können gegen diese nach den Bestimmungen der Strafprozessordnung Rechtsmittel einlegen, auch wenn sie nicht an dem Verfahren beteiligt waren:

Das Opfer muss seine Absicht, einen Rechtsbehelf einzulegen, innerhalb einer Frist von höchstens fünf Tagen nach der Mitteilung gemäß Artikel 7 Absatz 1 Unterabsätze 2 und 3 dem zuständigen Gerichtsbediensteten mitteilen und den Rechtsbehelf innerhalb von fünfzehn Tagen nach dieser Mitteilung einlegen.

Die Beschwerdeschrift bedarf nicht der Hilfe eines Rechtsanwalts.

2. Die Opfer haben außerdem Anspruch auf:

3. Bevor der Richter für die Strafvollzugsüberwachung eine der in Absatz 1 dieses Artikels genannten Entscheidungen trifft, benachrichtigt er das Opfer, damit es innerhalb von fünf Tagen seine Argumente vorbringen kann, sofern es den in Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe m) dieses Gesetzes genannten Antrag gestellt hat.

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Artikel 14: Erstattung der Kosten
Original Text

Das Opfer, das am Verfahren teilgenommen hat, hat das Recht, die Erstattung der für die Ausübung seiner Rechte erforderlichen Kosten und der ihm entstandenen Verfahrenskosten zu verlangen, und zwar vor der Erstattung der dem Staat entstandenen Kosten, wenn deren Erstattung im Urteil auferlegt wird und der Beschuldigte auf Antrag des Opfers wegen Straftaten verurteilt wurde, für die die Staatsanwaltschaft keine Anklage erhoben hat, oder nachdem die Entscheidung über die Einstellung des Verfahrens aufgrund einer vom Opfer eingelegten Beschwerde aufgehoben wurde.

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Artikel 15: Leistungen der opferorientierten Justiz
Original Text

1. Das Opfer kann unter den in der Verordnung festzulegenden Bedingungen Zugang zu Diensten der opferorientierten Justiz erhalten, um eine angemessene materielle und moralische Wiedergutmachung für den durch die Straftat entstandenen Schaden zu erlangen, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:

2. Die im Rahmen des Mediationsverfahrens geführten Gespräche sind vertraulich und dürfen nicht ohne die Zustimmung beider Parteien verbreitet werden. Die Mediatoren und andere am Mediationsverfahren beteiligte Berufsgruppen sind zur Verschwiegenheit über die ihnen im Rahmen ihrer Tätigkeit bekannt gewordenen Tatsachen und Erklärungen verpflichtet.

3. Das Opfer und der Täter können ihre Zustimmung zur Teilnahme am Ausgleichsverfahren jederzeit widerrufen.

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Artikel 16: Prozesskostenhilfe
Original Text

Das Opfer kann seinen Antrag auf Anerkennung des Rechts auf Prozesskostenhilfe bei dem Beamten oder der Behörde einreichen, der/die ihm/ihr die Informationen nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe c) erteilt hat; dieser/diese leitet den Antrag zusammen mit den vorgelegten Unterlagen an die zuständige Anwaltskammer weiter.

Der Antrag kann auch bei den Opferhilfebüros der Justizverwaltung eingereicht werden, die ihn an die zuständige Anwaltskammer weiterleiten.

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Artikel 17: Opfer von in anderen Mitgliedstaaten der Europäischen Union begangenen Straftaten
Original Text

In Spanien ansässige Opfer können bei den spanischen Behörden Beschwerde über Straftaten einreichen, die im Hoheitsgebiet anderer Länder der Europäischen Union begangen wurden.

Beschließen die spanischen Behörden, die Ermittlungen wegen Unzuständigkeit nicht fortzusetzen, so leiten sie die eingereichte Beschwerde unverzüglich an die zuständigen Behörden des Staates weiter, in dessen Hoheitsgebiet die Straftaten begangen wurden, und unterrichten den Beschwerdeführer hiervon auf dem gemäß Artikel 5.1 Buchstabe m) dieses Gesetzes vorgesehenen Weg.

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Artikel 18: Rückgabe von Eigentum
Original Text

Das Opfer hat das Recht, nach Maßgabe der Strafprozessordnung die unverzügliche Rückgabe der ihm gehörenden und im Verfahren beschlagnahmten verwertbaren Gegenstände zu verlangen.

Die Rückgabe kann verweigert werden, wenn die Aufbewahrung der Sachen durch die Behörde für die ordnungsgemäße Durchführung des Strafverfahrens unerlässlich ist und es nicht ausreicht, dem Eigentümer die Verpflichtung aufzuerlegen, die Sachen zur Verfügung des Richters oder des Gerichts zu halten.

Ebenso kann die Rückgabe dieser Gegenstände nach Maßgabe der geltenden Rechtsvorschriften verweigert werden, wenn ihre Aufbewahrung im Rahmen eines technischen Untersuchungsverfahrens eines Unfalls erforderlich ist.

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TITEL III
Schutz der Opfer

Artikel 19: Das Recht der Opfer auf Schutz
Original Text

Die für die Ermittlung, Verfolgung und Verhandlung von Straftaten zuständigen Behörden und Beamten ergreifen gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung die erforderlichen Maßnahmen, um das Leben des Opfers und seiner Familienangehörigen, seine körperliche und seelische Unversehrtheit, seine Freiheit, seine Sicherheit, seine sexuelle Freiheit und seine Entschädigung zu gewährleisten sowie seine Privatsphäre und seine Würde angemessen zu schützen, insbesondere wenn es Aussagen macht oder vor Gericht aussagen muss, und um die Gefahr einer sekundären oder wiederholten Viktimisierung zu vermeiden.

Bei minderjährigen Opfern achtet die Staatsanwaltschaft insbesondere auf die Einhaltung dieses Rechts auf Schutz, indem sie Maßnahmen ergreift, die ihrem Wohl entsprechen, wenn dies erforderlich ist, um den Schaden, der ihnen durch das Verfahren entstehen kann, zu verhindern oder zu verringern.

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Artikel 20: Recht auf Vermeidung des Kontakts zwischen Opfer und Täter
Original Text

Die Räumlichkeiten, in denen das Strafverfahren, einschließlich der Ermittlungsphase, stattfindet, sind so einzurichten, dass ein direkter Kontakt zwischen den Opfern und ihren Familien einerseits und dem mutmaßlichen oder beschuldigten Täter andererseits gemäß der Strafprozessordnung und unbeschadet der Bestimmungen der folgenden Artikel vermieden wird.

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Artikel 21. Schutz des Opfers während der strafrechtlichen Ermittlungen
Original Text

Die für die strafrechtlichen Ermittlungen zuständigen Behörden und Beamten sorgen dafür, dass die Wirksamkeit des Verfahrens nicht beeinträchtigt wird:

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Artikel 22: Recht auf Schutz der Privatsphäre
Original Text

Die Richter, Gerichte, Staatsanwälte und anderen mit den strafrechtlichen Ermittlungen betrauten Behörden und Beamten sowie alle Personen, die in irgendeiner Weise in das Verfahren eingreifen oder daran teilnehmen, ergreifen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes die erforderlichen Maßnahmen, um die Privatsphäre aller Opfer und ihrer Familien zu schützen und insbesondere die Verbreitung von Informationen zu verhindern, die die Identifizierung von minderjährigen oder behinderten Opfern, die eines besonderen Schutzes bedürfen, erleichtern könnten.

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Artikel 23: Individuelle Beurteilung des Opfers, um seinen besonderen Schutzbedarf zu ermitteln
Original Text

1. Die Entscheidung darüber, welche der in den folgenden Artikeln geregelten Schutzmaßnahmen ergriffen werden sollten, um das Opfer vor erheblichen Schäden zu bewahren, die andernfalls aus dem Verfahren resultieren könnten, erfolgt nach einer Bewertung der besonderen Umstände des Opfers.

2. Bei dieser Bewertung wird insbesondere Folgendes berücksichtigt:

3. Während des gesamten Strafverfahrens sind bei der Festlegung von Schutzmaßnahmen für Opfer im Kindesalter ihre persönliche Situation, ihre unmittelbaren Bedürfnisse, ihr Alter, ihr Geschlecht, ihre Behinderung und ihr Reifegrad zu berücksichtigen und ihre körperliche, geistige und moralische Unversehrtheit uneingeschränkt zu achten.

4. Bei Minderjährigen, die Opfer einer Straftat gegen die sexuelle Freiheit oder die sexuelle Selbstbestimmung geworden sind, finden die in Artikel 25 Absatz 1 Buchstaben a), b) und c) genannten Maßnahmen in jedem Fall Anwendung.

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Artikel 24: Zuständigkeit und Bewertungsverfahren
Original Text

1. Die Bewertung der Bedürfnisse des Opfers und die Festlegung der Schutzmaßnahmen müssen übereinstimmen:

Die getroffene Entscheidung ist zu begründen und muss die Umstände widerspiegeln, die für ihren Erlass gewürdigt worden sind.

Die Verarbeitung, Dokumentation und Verwaltung der Bewertung und ihrer Änderungen wird durch eine Verordnung geregelt.

2. Bei der Bewertung des Schutzbedarfs des Opfers sind stets die vom Opfer zu diesem Zweck geäußerten Bedürfnisse sowie der vom Opfer geäußerte Wille zu berücksichtigen.

Das Opfer kann auf die gemäß den Artikeln 25 und 26 vereinbarten Schutzmaßnahmen verzichten.

3. Bei minderjährigen oder behinderten Opfern, die eines besonderen Schutzes bedürfen, sind bei der Bewertung ihre Ansichten und Interessen zu berücksichtigen.

4. Opferhilfsdienste dürfen Informationen, die sie vom Opfer erhalten haben, nur dann an Dritte weitergeben, wenn das Opfer zuvor in Kenntnis der Sachlage zugestimmt hat. Andernfalls dürfen die Informationen gegebenenfalls nur auf vertraulicher Basis an die Behörde weitergegeben werden, die die Schutzmaßnahme ergreift.

5. Jede relevante Änderung der Umstände, auf die sich die individuelle Bewertung des Schutzbedarfs des Opfers stützte, ist ausschlaggebend für eine Aktualisierung der Bewertung und gegebenenfalls für die Änderung der vereinbarten Schutzmaßnahmen.

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Artikel 25: Schutzmaßnahmen
Original Text

1. Während der Ermittlungsphase können folgende Maßnahmen zum Schutz der Opfer ergriffen werden:

2. Während der Hauptverhandlung können gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung folgende Maßnahmen zum Schutz der Opfer ergriffen werden:

3. Ebenso kann zum Schutz der Opfer die Annahme einer oder mehrerer der in Artikel 2 des Organgesetzes 19/1994 vom 23. Dezember über den Schutz von Zeugen und Sachverständigen in Strafsachen genannten Schutzmaßnahmen vereinbart werden.

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Artikel 26: Schutzmaßnahmen für Minderjährige und besonders schutzbedürftige Menschen mit Behinderungen
Original Text


1. Bei minderjährigen Opfern und behinderten Opfern, die eines besonderen Schutzes bedürfen, werden zusätzlich zu den im vorstehenden Artikel vorgesehenen Maßnahmen gemäß den Bestimmungen der Strafprozessordnung die erforderlichen Maßnahmen ergriffen, um so weit wie möglich zu verhindern oder zu begrenzen, dass die Entwicklung der Ermittlungen oder die Durchführung der Hauptverhandlung zu einer neuen Quelle des Schadens für das Opfer der Straftat wird. Es gilt insbesondere Folgendes:

2. In den folgenden Fällen beantragt der Staatsanwalt beim Richter oder Gericht die Bestellung eines Verteidigers für das Opfer, der es bei den Ermittlungen und im Strafverfahren vertritt:

3. Bestehen Zweifel über das Alter des Opfers und kann es nicht mit Sicherheit bestimmt werden, so wird für die Zwecke dieses Gesetzes vermutet, dass das Opfer minderjährig ist.

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TITEL IV
Gemeinsame Bestimmungen

KAPITEL I
Zentren für die Unterstützung von Opfern

Artikel 27: Organisation der Opferhilfebüros
Original Text

1. Die Regierung und die autonomen Gemeinschaften, die Zuständigkeiten im Bereich der Justiz übernommen haben, richten in ihrem eigenen Zuständigkeitsbereich Büros für die Opferhilfe ein.

2. Das Justizministerium oder die Autonomen Gemeinschaften können Kooperationsvereinbarungen mit öffentlichen und privaten Einrichtungen ohne Erwerbszweck schließen, um die in diesem Titel genannten Hilfs- und Unterstützungsleistungen zu erbringen.

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Artikel 28: Aufgaben der Opferhilfebüros
Original Text

1. Die Büros für Opferhilfe bieten Unterstützung, die mindestens Folgendes umfasst:

2. Die Opferhilfebüros nehmen eine Bewertung der jeweiligen Umstände vor, insbesondere im Hinblick auf die in Artikel 23 Absatz 2 genannten Umstände, um festzustellen, welche Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen dem Opfer zu gewähren sind; dazu können gehören:

3. Der Zugang zu Opferhilfsdiensten darf nicht davon abhängig gemacht werden, dass zuvor eine Anzeige erstattet wurde.

4. Die Familienangehörigen des Opfers können im Falle von Straftaten, die einen besonders schweren Schaden verursacht haben, gemäß den Bestimmungen der Verordnung Zugang zu Opferhilfeleistungen erhalten.


5. Behinderte oder besonders schutzbedürftige Opfer sowie gegebenenfalls ihre Familien erhalten die erforderliche Hilfe und Unterstützung, entweder unmittelbar oder durch Überweisung an spezialisierte Dienste.

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Artikel 29: Unterstützungsfunktionen für Verfahren der opferorientierten Justiz und der außergerichtlichen Streitbeilegung
Original Text


Die Opferhilfebüros unterstützen nach den in der Verordnung festgelegten Modalitäten die Dienste der opferorientierten Justiz und andere außergerichtliche Schlichtungsverfahren, die gesetzlich festgelegt sind.

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KAPITEL II
Ausbildung

Artikel 30: Ausbildung in den Grundsätzen des Opferschutzes
Original Text

1. Das Justizministerium, der Generalrat der Justiz, die Generalstaatsanwaltschaft und die autonomen Gemeinschaften sorgen im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten für eine allgemeine und spezifische Ausbildung in Bezug auf den Schutz von Opfern in Strafverfahren im Rahmen von Lehrgängen für Richter und Beamte, Staatsanwälte, Gerichtsbedienstete, Sicherheitskräfte und -korps, Gerichtsmediziner, Personal im Dienst der Justizverwaltung, Personal der Opferhilfebüros und gegebenenfalls Beamte der allgemeinen Staatsverwaltung oder der autonomen Gemeinschaften, die Aufgaben in diesem Bereich wahrnehmen.


Besondere Aufmerksamkeit wird bei diesen Schulungen den besonders schutzbedürftigen Opfern, den Opfern mit besonderen Gefährdungsfaktoren und den minderjährigen oder behinderten Opfern gewidmet.

2. Die Rechtsanwaltskammern sowie die Anwalts- und Notarvereinigungen fördern die Schulung und Sensibilisierung ihrer Mitglieder für die in diesem Gesetz enthaltenen Grundsätze des Opferschutzes.

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Artikel 31: Protokolle für Maßnahmen
Original Text

Die Regierung und die Autonomen Gemeinschaften genehmigen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die für den Opferschutz erforderlichen Protokolle, um den Schutz der Opfer und ihrer in diesem Gesetz anerkannten Rechte wirksamer zu gestalten.

Ebenso fördern die Berufsverbände diejenigen, die im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit mit Opfern von Straftaten zu tun haben und ihnen Dienstleistungen erbringen, die Ausarbeitung von Aktionsprotokollen, um ihre Tätigkeit auf den Schutz der Opfer auszurichten.

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KAPITEL III
Zusammenarbeit und bewährte Verfahren

Artikel 32: Zusammenarbeit mit Fachleuten und Bewertung der Opferbetreuung
Original Text


Die Behörden fördern die Zusammenarbeit mit Berufsgruppen, die auf die Behandlung, die Betreuung und den Schutz von Opfern spezialisiert sind.

Die Beteiligung dieser Gruppen an den Systemen zur Bewertung des Funktionierens der zum Schutz und zur Unterstützung der Opfer erlassenen Vorschriften, Maßnahmen und sonstigen Instrumente wird gefördert.

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Artikel 33: Internationale Zusammenarbeit
Original Text

Die Behörden fördern die Zusammenarbeit mit anderen Staaten und insbesondere mit den Mitgliedstaaten der Europäischen Union in Bezug auf die Rechte der Opfer von Straftaten, insbesondere durch den Austausch von Erfahrungen, die Förderung der Information, die Weiterleitung von Informationen zur Erleichterung der Unterstützung einzelner Opfer durch die Behörden an ihrem Wohnort, die Sensibilisierung, die Forschung und die Bildung, die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft, die Unterstützung von Netzen für die Rechte der Opfer und andere damit zusammenhängende Tätigkeiten.

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Artikel 34: Sensibilisierung der Öffentlichkeit
Original Text

Die Behörden fördern soziale Sensibilisierungskampagnen zugunsten der Opfer sowie die Selbstregulierung der öffentlichen und privaten Medien, um die Privatsphäre, die Würde und andere Rechte der Opfer zu wahren. Diese Rechte sind von den Medien zu respektieren.

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Artikel 35: Verpflichtung zur Rückerstattung
Original Text

1. Die Person, die als Opfer Zuschüsse oder Hilfen erhalten hat und Gegenstand einer der in diesem Gesetz geregelten Schutzmaßnahmen war, ist verpflichtet, die nach diesem Konzept erhaltenen Beträge zurückzuzahlen und die der Verwaltung entstandenen Kosten für ihre Maßnahmen der Anerkennung, der Information, des Schutzes und der Unterstützung sowie für die erbrachten Leistungen mit einem Zuschlag zu den gesetzlichen Zinsen des Geldes plus fünfzig Prozent zu begleichen, wenn sie wegen falscher Anzeige oder Vortäuschung einer Straftat verurteilt wird.

2. Das Verfahren zur Erfüllung der genannten Erstattungspflicht und die Festlegung der Beträge, die den einzelnen Konzepten entsprechen können, werden durch eine Verordnung geregelt.

3. Diese Bestimmung gilt unbeschadet der Bestimmungen des Gesetzes über unentgeltliche Prozesskostenhilfe.

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Zusätzliche Bestimmungen

Erste Zusatzbestimmung. Regelmäßige Bewertung des Systems der Betreuung von Opfern von Straftaten in Spanien
Original Text

Das Funktionieren der Einrichtungen, Mechanismen und Garantien zur Unterstützung der Opfer von Straftaten wird einer jährlichen Bewertung unterzogen, die vom Justizministerium nach einem durch Verordnung festzulegenden Verfahren durchgeführt wird.

Diese Bewertungen, deren Ergebnisse auf der Website veröffentlicht werden, dienen der Verbesserung des Schutzsystems und der Verabschiedung neuer Maßnahmen zur Gewährleistung seiner Wirksamkeit.

Die Regierung legt den Cortes Generales jährlich einen Bericht mit einer Bewertung und Vorschlägen zur Verbesserung des Opferschutzsystems und der Maßnahmen, die seine Wirksamkeit gewährleisten, vor.

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Zweite Zusatzbestimmung. Mittel
Original Text


Die in diesem Gesetz enthaltenen Maßnahmen dürfen nicht zu einer Erhöhung von Personalzuweisungen, Gehältern oder anderen Personalkosten führen.

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Übergangsbestimmungen

Einzige Übergangsbestimmung. Befristete Anwendung
Original Text


Die in diesem Gesetz enthaltenen Bestimmungen sind auf die Opfer von Straftaten ab dem Zeitpunkt seines Inkrafttretens anwendbar, ohne dass dies eine rückwirkende Anwendung der bereits erledigten Formalitäten zur Folge hat.

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Aufhebungsbestimmungen

Einzige aufhebende Bestimmung. Aufhebung von Verordnungen
Original Text

Alle gleich- oder nachrangigen Verordnungen werden aufgehoben, soweit sie den Bestimmungen dieses Gesetzes widersprechen.

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Schlussbestimmungen

Erste Schlussbestimmung. Änderung der Strafprozessordnung zum Zwecke der Umsetzung einiger Bestimmungen der Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 zur Festlegung von Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten.
Original Text

Die Strafprozessordnung wird wie folgt geändert:

Eins. Artikel 109 wird wie folgt geändert:

«Artikel 109
Original Text

Bei der Entgegennahme der Erklärung der beleidigten Person, die über die erforderliche Rechtsfähigkeit verfügt, durch den Richter belehrt der Gerichtssekretär sie über ihr Recht, als Partei im Verfahren aufzutreten und auf die Rückgabe der Sache, die Wiedergutmachung des Schadens und den Ersatz des durch die strafbare Handlung verursachten Schadens zu verzichten oder nicht. Sie informieren sie auch über ihre Rechte nach den geltenden Rechtsvorschriften und können diese Aufgabe an auf Opferhilfe spezialisiertes Personal delegieren.

Ist die betreffende Person minderjährig oder hat sie ihre Geschäftsfähigkeit gerichtlich geändert, so wird das gleiche Verfahren mit ihrem gesetzlichen Vertreter oder der sie unterstützenden Person durchgeführt.

Außer in den in den beiden vorstehenden Absätzen vorgesehenen Fällen erfolgt keine Mitteilung an die Beteiligten von Zivil- oder Strafverfahren, die den Gang des Verfahrens verlängert oder unterbricht, was den Gerichtsbediensteten nicht daran hindert, zu versuchen, die abwesende beleidigte Partei über dieses Recht zu belehren.

Bei Verfahren wegen Straftaten nach Artikel 57 des Strafgesetzbuchs stellt der Gerichtssekretär in jedem Fall sicher, dass das Opfer über die Verfahrenshandlungen, die seine Sicherheit beeinträchtigen können, informiert wird.»

Zwei. Es wird ein neuer Artikel 109 bis mit folgendem Wortlaut eingefügt:

«Artikel 109 bis
Original Text

1. Opfer von Straftaten, die nicht auf ihr Recht verzichtet haben, können jederzeit vor der Einstufung der Straftat ein Strafverfahren anstrengen, was jedoch nicht dazu führt, dass das bereits vor ihrem Erscheinen durchgeführte Verfahren wieder aufgenommen oder wiederholt wird.

Im Falle des Todes oder des Verschwindens des Opfers infolge der Straftat können der nicht rechtlich oder tatsächlich getrennt lebende Ehegatte und die Kinder des nicht rechtlich oder tatsächlich getrennt lebenden Ehegatten, die zum Zeitpunkt des Todes oder des Verschwindens des Opfers mit diesem zusammenlebten, ein Strafverfahren einleiten; von der Person, die bis zum Zeitpunkt des Todes oder des Verschwindens mit dem Opfer durch ein ähnliches Verhältnis der Zuneigung verbunden war, und von dessen Kindern, die zum Zeitpunkt des Todes oder des Verschwindens des Opfers bei ihnen lebten; von ihren Eltern und Verwandten in gerader Linie oder in der Seitenlinie bis zum dritten Grad, die unter ihrer Obhut standen, von Personen, die ihrer Vormundschaft oder Pflegschaft unterstanden, oder von Personen, die unter ihrer familiären Obhut standen.

Ist dies nicht der Fall, können die anderen Verwandten in gerader Linie und die Geschwister des Opfers das Recht ausüben, wobei derjenige von ihnen bevorzugt wird, der das Opfer rechtlich vertreten hat.

2. Die Ausübung der Strafverfolgung durch eine der nach diesem Artikel berechtigten Personen steht der späteren Ausübung durch eine andere berechtigte Person nicht entgegen. Wenn es mehrere Opfer gibt, können alle unabhängig voneinander mit ihrer eigenen Vertretung auftreten. In diesen Fällen kann der Richter oder das Gericht jedoch, wenn der ordnungsgemäße Ablauf des Verfahrens oder das Recht auf ein zügiges Verfahren beeinträchtigt werden kann, in einer mit Gründen versehenen Entscheidung und nach Anhörung aller Parteien anordnen, dass diese in einer oder mehreren Vertretungen zusammengefasst und von demselben Verteidiger oder von mehreren Verteidigern unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Interessen vertreten werden.

3. Eine Strafanzeige kann auch von Opferverbänden und juristischen Personen erstattet werden, die gesetzlich als befugt anerkannt sind, die Rechte von Opfern zu verteidigen, sofern dies vom Opfer der Straftat genehmigt wurde.

Wenn der Zweck des begangenen Verbrechens oder Vergehens darin besteht, Mitglieder örtlicher Körperschaften an der Ausübung ihrer öffentlichen Aufgaben zu hindern oder zu behindern, kann auch die örtliche Verwaltung, in deren Gebiet die strafbare Handlung begangen wurde, Partei in dem Verfahren sein.»

Drei. Artikel 110 wird wie folgt geändert:

«Artikel 110
Original Text

Die Geschädigten einer Straftat oder eines Vergehens, die nicht auf ihr Recht verzichtet haben, können als Prozessbeteiligte auftreten, wenn sie dies vor der Einstufung der Straftat tun, und nach eigenem Ermessen die entsprechenden Zivilklagen erheben, ohne dass dies einen Rückschritt im Verfahrensverlauf bedeutet.

Auch wenn sich die Geschädigten nicht auf den Prozess einlassen, bedeutet dies nicht, dass sie auf das Recht auf Rückgabe, Wiedergutmachung oder Entschädigung verzichten, das in einem rechtskräftigen Urteil zu ihren Gunsten entschieden werden kann, denn der Verzicht auf dieses Recht muss in ihrem Fall klar und kategorisch erfolgen".»

Vier. Artikel 261 wird geändert und erhält folgende Fassung:

«Artikel 261
Original Text

Nicht anzeigepflichtig sind auch die folgenden Personen:

Fünf. Artikel 281 wird wie folgt geändert:

«Artikel 281
Original Text

Folgende Personen sind von der Einhaltung der Bestimmungen des vorstehenden Artikels befreit:

Die Befreiung von der Kaution gilt nicht für Ausländer, wenn sie nicht aufgrund internationaler Verträge oder des Grundsatzes der Gegenseitigkeit dazu berechtigt sind".»

Sechs: Artikel 282 Absatz 1 wird wie folgt geändert:

«Artikel 282 Absatz 1
Original Text

«Die Kriminalpolizei hat die Aufgabe, und es ist die Pflicht all derer, die ihr angehören, die öffentlichen Straftaten zu untersuchen, die auf ihrem Gebiet oder in ihrem Zuständigkeitsbereich begangen wurden; sie führt nach Maßgabe ihrer Befugnisse die notwendigen Ermittlungen durch, um sie zu überprüfen und die Verbrecher zu ermitteln, und sie sammelt alle Gegenstände, Instrumente oder Beweise des Verbrechens, deren Verschwinden droht, und stellt sie der Justizbehörde zur Verfügung. Wenn die Opfer mit der Kriminalpolizei in Kontakt treten, müssen sie den Informationspflichten nachkommen, die in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen sind. Sie nehmen auch eine Bewertung der besonderen Umstände des Opfers vor, um vorläufig festzulegen, welche Schutzmaßnahmen zu ergreifen sind, um dem Opfer einen angemessenen Schutz zu gewährleisten, ohne der endgültigen Entscheidung des Richters oder Gerichts vorzugreifen.»

Sieben. Artikel 284 wird geändert und erhält folgende Fassung

«Artikel 284
Original Text

Sobald die Kriminalpolizisten Kenntnis von einer öffentlichen Straftat erlangen oder ein Ermittlungsverfahren wegen einer privaten Straftat vorbereiten müssen, informieren sie die Justizbehörde oder den Vertreter der Staatsanwaltschaft, sofern sie dazu in der Lage sind, ohne die Durchführung des Präventionsverfahrens einzustellen. Andernfalls müssen sie dies tun, sobald sie sie abgeschlossen haben.

Haben sie Waffen, Werkzeuge oder Gegenstände jeglicher Art, die mit der Straftat in Zusammenhang stehen könnten, sichergestellt und werden diese am Ort der Begehung der Straftat oder in dessen Nähe oder im Besitz des Täters oder an einem anderen bekannten Ort aufgefunden, so erstellen sie einen Bericht, in dem Ort, Zeit und Anlass des Auffindens angegeben werden und der eine ausführliche Beschreibung enthält, damit man sich ein vollständiges Bild von ihnen und den Umständen ihres Auffindens machen kann; dieser Bericht kann durch einen fotografischen Bericht ersetzt werden. Der Bericht ist von der Person zu unterzeichnen, in deren Besitz sie sich befinden.

Die Beschlagnahme von Sachen, die einem Opfer der Straftat gehören könnten, wird dem Opfer mitgeteilt.

Die von der Beschlagnahme betroffene Person kann gegen die Maßnahme jederzeit beim Ermittlungsrichter gemäß Artikel 334 Absatz 3 Beschwerde einlegen.»

Acht. Artikel 301 wird wie folgt geändert:

«Artikel 301
Original Text


Das Vorgehen im Ermittlungsverfahren ist vertraulich und wird bis zur Eröffnung der mündlichen Verhandlung nicht veröffentlicht, abgesehen von den in diesem Gesetz festgelegten Ausnahmen.

Der Rechtsanwalt einer der Parteien, der den Inhalt des Ermittlungsverfahrens missbräuchlich offenlegt, wird mit einer Geldbuße zwischen 500 und 10.000 Euro belegt.

Die gleiche Geldbuße wird gegen jede andere Person verhängt, die, ohne Amtsträger zu sein, dieselbe Straftat begeht.

In den Fällen der vorstehenden Absätze unterliegt der Beamte der Haftung, die das Strafgesetzbuch an der entsprechenden Stelle vorsieht.

Das Verfahren der Untersuchung ist vertraulich.»

Neun. Es wird ein neuer Artikel 301 bis mit folgendem Wortlaut eingefügt:

«Artikel 301 bis
Original Text

Der Richter kann von Amts wegen oder auf Antrag der Staatsanwaltschaft oder des Opfers eine der in Artikel 681 Absatz 2 genannten Maßnahmen anordnen, wenn dies zum Schutz der Privatsphäre des Opfers oder der Achtung, die dem Opfer oder seiner Familie gebührt, erforderlich ist".»

Zehn. Dem Artikel 334 werden zwei neue Absätze 3 und 4 mit folgendem Wortlaut angefügt:

«Die von der Beschlagnahme betroffene Person kann gegen die Maßnahme jederzeit vor dem Untersuchungsrichter Einspruch erheben. Die Einlegung eines Rechtsbehelfs bedarf nicht der Mitwirkung eines Rechtsanwalts, wenn er von anderen Dritten als der betreffenden Person eingelegt wird. Der Rechtsbehelf gilt als eingelegt, wenn die von der Maßnahme betroffene Person oder ein volljähriger Angehöriger zum Zeitpunkt der Beschlagnahme ihr Einverständnis erklärt hat.

Die dem Opfer der Straftat gehörenden Sachen sind dem Opfer unverzüglich zurückzugeben, es sei denn, sie sollen ausnahmsweise als Beweismittel oder für die Durchführung anderer Verfahren aufbewahrt werden, und zwar unbeschadet ihrer schnellstmöglichen Rückgabe. Die Sachen sind auch dann unverzüglich zurückzugeben, wenn sie als Beweismittel oder für die Durchführung anderer Verfahren aufbewahrt werden müssen; ihre Aufbewahrung kann jedoch dadurch gewährleistet werden, dass der Eigentümer verpflichtet wird, sie dem Richter oder Gericht zur Verfügung zu halten. Das Opfer kann in jedem Fall gegen diese Entscheidung gemäß den Bestimmungen des vorstehenden Absatzes Rechtsmittel einlegen.»

Elf. Artikel 433 wird wie folgt geändert:

«Artikel 433
Original Text

Die Zeugen haben dem Urkundsbeamten bei ihrem Erscheinen eine Abschrift der Vorladung auszuhändigen.

Der Richter ist verpflichtet, sie in klarer und verständlicher Sprache über ihre Pflicht zur Wahrheit und über die Möglichkeit einer strafbaren Falschaussage in einem Strafverfahren zu belehren.

Zeugen, die gemäß den Bestimmungen des Statuts der Opfer von Straftaten den Status von Opfern von Straftaten haben, können während des Verfahrens von ihrem gesetzlichen Vertreter und einer Person ihrer Wahl begleitet werden, es sei denn, der Untersuchungsrichter beschließt im letzteren Fall etwas anderes, um den ordnungsgemäßen Ablauf des Verfahrens zu gewährleisten.

Bei minderjährigen Zeugen oder Personen mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit kann der Untersuchungsrichter, wenn es angesichts der mangelnden Reife des Opfers erforderlich ist, um ihm keinen schweren Schaden zuzufügen, beschließen, dass ihre Aussage unter Hinzuziehung von Sachverständigen und unter Mitwirkung der Staatsanwaltschaft aufgenommen wird. Zu diesem Zweck kann auch vereinbart werden, dass die Fragen von den Sachverständigen direkt an das Opfer gestellt werden oder sogar die Anwesenheit der Parteien am Ort der Untersuchung des Opfers ausgeschlossen oder eingeschränkt wird. In solchen Fällen trifft der Richter die erforderlichen Vorkehrungen, damit die Parteien nach Möglichkeit Fragen weitergeben oder das Opfer um Klarstellung bitten können.

Der Richter ordnet die Aufzeichnung der Aussage durch audiovisuelle Mittel an.»

Zwölf. Artikel 448 wird wie folgt geändert:

«Artikel 448
Original Text

Erklärt der Zeuge bei der in Artikel 446 genannten Verhinderung, dass es ihm unmöglich ist, zu erscheinen, weil er das Staatsgebiet verlassen muss, sowie in den Fällen, in denen begründeterweise zu befürchten ist, dass er vor Eröffnung der mündlichen Verhandlung stirbt oder körperlich oder geistig unfähig ist, ordnet der Untersuchungsrichter unverzüglich die Verhandlung an, wobei er in jedem Fall die Möglichkeit des Widerspruchs der Parteien gewährleistet. Zu diesem Zweck teilt der Gerichtsbedienstete dem Angeklagten mit, dass er innerhalb von vierundzwanzig Stunden einen Anwalt zu bestellen hat, falls er noch keinen hat, oder dass andernfalls von Amts wegen ein Anwalt bestellt wird, der ihn bei der Entgegennahme der Zeugenaussage beraten kann. Nach Ablauf dieser Frist nimmt der Richter dem Zeugen den Eid ab und vernimmt ihn erneut in Anwesenheit des Angeklagten und seines Verteidigers sowie des Staatsanwalts und des Beschwerdeführers, sofern diese der Verhandlung beizuwohnen wünschen, und gestattet ihnen, alle ihnen zweckmäßig erscheinenden Fragen zu stellen, mit Ausnahme derer, die der Richter als offensichtlich unangebracht ablehnt.

Die Antworten auf diese Fragen sind vom Gerichtsschreiber zu protokollieren, und dieses Protokoll ist von allen Anwesenden zu unterzeichnen.

Die Aussage von minderjährigen Zeugen und von Personen mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit kann unter Vermeidung der visuellen Konfrontation mit dem Angeklagten erfolgen, wobei alle technischen Mittel eingesetzt werden können, die die Durchführung dieser Aussage ermöglichen.»

Dreizehn. Artikel 544 ter Absatz 7 wird wie folgt geändert:

«7. Die zivilrechtlichen Maßnahmen werden vom Opfer oder seinem gesetzlichen Vertreter oder von der Staatsanwaltschaft beantragt, wenn es sich um minderjährige Kinder oder Personen mit eingeschränkter Geschäftsfähigkeit handelt, wobei das System zur Einhaltung der Vorschriften und gegebenenfalls die ergänzenden Maßnahmen festgelegt werden, sofern sie nicht zuvor von einem Zivilgericht beschlossen wurden, und unbeschadet der in Artikel 158 des Zivilgesetzbuchs vorgesehenen Maßnahmen. Wenn es sich um Minderjährige oder Personen mit verminderter Geschäftsfähigkeit handelt, die mit dem Opfer zusammenleben und ihm gegenüber unterhaltsberechtigt sind, muss der Richter in jedem Fall, auch von Amts wegen, über die Angemessenheit der oben genannten Maßnahmen entscheiden.

Diese Maßnahmen können die Zuweisung der Nutzung und des Gebrauchs der Familienwohnung, die Regelung der Vormundschaft und des Sorgerechts, der Besuche, des Umgangs und des Aufenthalts bei Minderjährigen oder Personen mit gerichtlich geänderter Geschäftsfähigkeit, die Regelung der Unterhaltsgewährung sowie alle Maßnahmen umfassen, die als geeignet angesehen werden, um sie vor Gefahren zu bewahren oder Schaden von ihnen abzuwenden.

Die in der Schutzanordnung enthaltenen zivilrechtlichen Maßnahmen sind für einen Zeitraum von 30 Tagen gültig. Wird innerhalb dieser Frist auf Antrag des Opfers oder seines gesetzlichen Vertreters ein familiengerichtliches Verfahren vor den Zivilgerichten eingeleitet, so bleiben die getroffenen Maßnahmen für einen Zeitraum von dreißig Tagen nach Einreichung des Antrags in Kraft. Innerhalb dieser Frist werden die Maßnahmen von dem erstinstanzlich zuständigen Richter ratifiziert, geändert oder aufgehoben.»

Vierzehn. Es wird ein neuer Artikel 544 quinquies mit folgendem Wortlaut eingefügt:

«Artikel 544 quinquies
Original Text

1. In Fällen, in denen eine Straftat nach Artikel 57 des Strafgesetzbuchs untersucht wird, trifft der Richter oder das Gericht, wenn dies zum Schutz des minderjährigen Opfers oder des Opfers, dessen Geschäftsfähigkeit gerichtlich geändert wurde, erforderlich ist, gegebenenfalls eine der folgenden Maßnahmen, die zu begründen sind:

2. Stellt sich im Laufe des Verfahrens heraus, dass eine Gefährdungssituation oder eine mögliche Aussetzung eines Minderjährigen vorliegt, und wird in jedem Fall eine der Maßnahmen nach Buchstabe a) oder b) des vorstehenden Abschnitts ergriffen, benachrichtigt der Gerichtsbedienstete unverzüglich die zuständige öffentliche Einrichtung, die gesetzlich mit dem Schutz von Minderjährigen betraut ist, sowie die Staatsanwaltschaft, damit diese die erforderlichen Schutzmaßnahmen ergreifen können. Zu diesem Zweck werden sie von der Aufhebung oder jeder anderen Änderung sowie von der in Absatz 3 genannten Entscheidung unterrichtet.

3. Nach Abschluss des Verfahrens bestätigt der Richter oder das Gericht die getroffenen Schutzmaßnahmen oder hebt sie auf, wobei ausschließlich die Interessen der betroffenen Person berücksichtigt werden. Die Staatsanwaltschaft und die von der Maßnahme betroffenen Parteien können beim Richter die Änderung oder Aufhebung der Maßnahme gemäß dem in Artikel 770 der Zivilprozessordnung vorgesehenen Verfahren beantragen.»

Fünfzehn. Artikel 636 wird wie folgt geändert:

«Artikel 636
Original Text

Gegen einen Einstellungsbeschluss kann gegebenenfalls nur eine Kassationsbeschwerde eingelegt werden.

Der Entlassungsbeschluss wird den Opfern der Straftat per E-Mail oder in Ermangelung dessen per Post an die Postanschrift oder den Wohnsitz, die sie in ihrem Antrag gemäß Artikel 5.1.m) des Gesetzes über das Statut der Opfer von Straftaten angegeben haben, zugestellt.

Im Falle des Todes oder des Verschwindens aufgrund eines Verbrechens wird der Einstellungsbeschluss auf die gleiche Weise den in Artikel 109 bis Absatz 1 zweiter Unterabsatz genannten Personen mitgeteilt, deren Identität und E-Mail- oder Postadresse bekannt sind. In diesen Fällen kann der Richter oder das Gericht in begründeten Fällen beschließen, auf die Mitteilung an alle Verwandten zu verzichten, wenn mehrere von ihnen bereits erfolgreich kontaktiert wurden oder wenn alle Maßnahmen, die ergriffen wurden, um sie ausfindig zu machen, erfolglos geblieben sind.

Im Falle von Bürgern, die ihren Wohnsitz außerhalb der Europäischen Union haben, ist die Mitteilung ausnahmsweise an die spanische diplomatische oder konsularische Vertretung im Land des Wohnsitzes zu richten, damit sie veröffentlicht werden kann, wenn es keine E-Mail- oder Postadresse gibt, an die die Mitteilung gerichtet werden kann.

Fünf Tage nach der Mitteilung gilt diese als rechtsgültig und hat alle Wirkungen, und die Frist für die Einlegung des Rechtsbehelfs beginnt zu laufen. Ausnahmen von dieser Regelung werden in den Fällen gemacht, in denen das Opfer einen berechtigten Grund für die Unmöglichkeit des Zugriffs auf den Inhalt der Mitteilung angibt.

Gegen den Einstellungsbeschluss kann das Opfer innerhalb einer Frist von zwanzig Tagen Widerspruch einlegen, auch wenn es in dem Verfahren nicht als Partei benannt worden ist.»

Sechzehn. Artikel 680 wird wie folgt geändert:

«Artikel 680
Original Text


Die mündliche Verhandlung ist unter Androhung der Nichtigkeit öffentlich, unbeschadet der Bestimmungen des folgenden Artikels.»

Siebzehn. Artikel 681 wird wie folgt geändert:

«Artikel 681
Original Text

1. Der Richter oder das Gericht kann von Amts wegen oder auf Antrag einer der Parteien nach deren Anhörung anordnen, dass alle oder einige der Handlungen oder Sitzungen der Verhandlung unter Ausschluss der Öffentlichkeit stattfinden, wenn dies aus Gründen der Sicherheit oder der öffentlichen Ordnung oder zum angemessenen Schutz der Grundrechte der Teilnehmer, insbesondere des Rechts des Opfers auf Schutz der Privatsphäre, des dem Opfer oder seiner Familie gebührenden Respekts, erforderlich ist oder wenn es notwendig ist, um erheblichen Schaden von den Opfern abzuwenden, der sich sonst aus dem normalen Verlauf des Verfahrens ergeben könnte. Der Richter oder der Präsident des Gerichtshofs kann jedoch die Anwesenheit von Personen gestatten, die ein besonderes Interesse an der Rechtssache nachweisen. Die vorstehende Einschränkung gilt unbeschadet des Artikels 707 nicht für die Staatsanwaltschaft, die durch die Straftat geschädigten Personen, die Angeklagten, den Privatankläger, den Zivilkläger und den jeweiligen Verteidiger.

2. Es kann auch der Annahme folgender Maßnahmen zum Schutz der Privatsphäre des Opfers und seiner Familienangehörigen zustimmen:

3. Die Weitergabe oder Veröffentlichung von Informationen über die Identität von minderjährigen Opfern oder von Opfern mit Behinderungen, die eines besonderen Schutzes bedürfen, von Daten, die direkt oder indirekt ihre Identifizierung erleichtern können, oder von Informationen über die persönlichen Umstände, die im Hinblick auf die Entscheidung über ihre Schutzbedürftigkeit bewertet wurden, sowie die Beschaffung, Weitergabe oder Veröffentlichung von Bildern von ihnen oder ihren Familienangehörigen sind in jedem Fall verboten.»

Achtzehn. Artikel 682 wird wie folgt geändert:

«Artikel 682
Original Text


Der Richter oder das Gericht kann nach Anhörung der Parteien die Anwesenheit der audiovisuellen Medien in der Verhandlung einschränken und die Aufzeichnung der gesamten Verhandlung oder eines Teils der Verhandlung untersagen, wenn dies zur Wahrung der Ordnung der Verhandlung und der Grundrechte der Parteien und der anderen Teilnehmer, insbesondere des Rechts auf Schutz der Privatsphäre des Opfers, des dem Opfer oder seiner Familie gebührenden Respekts oder der Notwendigkeit, eine erhebliche Schädigung des Opfers zu vermeiden, die sich sonst aus dem normalen Verlauf des Verfahrens ergeben könnte, unerlässlich ist. Für diese Zwecke kann sie:

Neunzehn. Artikel 707 wird wie folgt geändert:

«Artikel 707
Original Text

Alle Zeugen, mit Ausnahme der in den Artikeln 416, 417 und 418 genannten Personen, sind verpflichtet, in ihrem jeweiligen Fall anzugeben, was sie über das, was sie gefragt werden, wissen.

Die Aussage von minderjährigen oder behinderten Zeugen, die eines besonderen Schutzes bedürfen, wird durchgeführt, wenn es notwendig ist, den Schaden, der ihnen aus der Entwicklung des Prozesses oder der Ausübung der Sorgfalt entstehen kann, zu verhindern oder zu verringern, indem die visuelle Konfrontation derselben mit dem Angeklagten vermieden wird. Zu diesem Zweck können alle technischen Mittel eingesetzt werden, um diese Beweisaufnahme zu ermöglichen, einschließlich der Möglichkeit, die Zeugen zu hören, ohne im Gerichtssaal anwesend zu sein, und zwar mit Hilfe von Kommunikationstechnik.

Diese Maßnahmen gelten auch für die Aussagen von Opfern, wenn deren anfängliche oder spätere Beurteilung die Notwendigkeit solcher Schutzmaßnahmen erkennen lässt.»

Zwanzig. Artikel 709 wird wie folgt geändert:

«Artikel 709
Original Text

Der Vorsitzende darf nicht zulassen, dass der Zeuge Suggestivfragen oder unverschämte Fragen beantwortet oder ins Kreuzverhör genommen wird.


Der Vorsitzende kann Maßnahmen ergreifen, um zu verhindern, dass dem Opfer unnötige Fragen zum Privatleben gestellt werden, die für die verfolgte Straftat nicht von Belang sind, es sei denn, der Richter oder das Gericht ist ausnahmsweise der Auffassung, dass diese Fragen beantwortet werden müssen, um den Sachverhalt oder die Glaubwürdigkeit der Aussage des Opfers richtig zu beurteilen. Werden solche Fragen gestellt, so lässt der Präsident nicht zu, dass sie beantwortet werden.

Gegen die Entscheidung in diesem Punkt kann ein Kassationsbeschwerdeverfahren eingeleitet werden, wenn der entsprechende Einspruch an Ort und Stelle erhoben wird.

In diesem Fall wird die Frage oder das Kreuzverhör, auf die der vorsitzende Richter eine Antwort untersagt hat, in das Protokoll aufgenommen.»

Einundzwanzig. Artikel 730 wird wie folgt geändert:

«Artikel 730
Original Text


Auf Antrag einer der Parteien können auch der Inhalt der Anklageschrift, der aus Gründen, die sie nicht zu vertreten haben, in der mündlichen Verhandlung nicht wiedergegeben werden kann, sowie die gemäß Artikel 448 während der Ermittlungsphase eingegangenen Erklärungen von minderjährigen Opfern und behinderten Opfern, die eines besonderen Schutzes bedürfen, verlesen oder wiedergegeben werden.»

Zweiundzwanzig. Artikel 773 Absatz 2 wird wie folgt geändert:

«Wenn die Staatsanwaltschaft von einer offensichtlich strafbaren Handlung erfährt, entweder direkt oder durch eine Anzeige oder einen Bericht, informiert sie das Opfer über die in den geltenden Rechtsvorschriften vorgesehenen Rechte; sie führt die vorläufige Bewertung und Lösung der Bedürfnisse des Opfers gemäß den geltenden Rechtsvorschriften durch und führt selbst die Verfahren durch oder beauftragt die Kriminalpolizei mit der Durchführung der Verfahren, die sie für geeignet hält, um die Tat oder die Verantwortung der daran Beteiligten zu überprüfen. Der Staatsanwalt ordnet die Einstellung des Verfahrens an, wenn die Handlung nicht die Merkmale einer Straftat aufweist, und unterrichtet die Person, die behauptet, verletzt oder beleidigt worden zu sein, über diesen Umstand, damit sie ihre Beschwerde vor dem Untersuchungsrichter wiederholen kann. Andernfalls ersucht er den Untersuchungsrichter um die Einleitung des entsprechenden Verfahrens mit der Verweisung des Verfahrens, wobei er ihm den Verhafteten, falls vorhanden, und die Auswirkungen der Straftat zur Verfügung stellt.

Der Staatsanwalt kann jede Person unter den im Gesetz für gerichtliche Vorladungen festgelegten Bedingungen zur Entgegennahme einer Aussage vorladen, wobei die gleichen Garantien zu beachten sind, wie sie in diesem Gesetz für Aussagen vor dem Richter oder Gericht vorgesehen sind.

Die Staatsanwaltschaft stellt ihr Verfahren ein, sobald sie Kenntnis davon erhält, dass ein Gerichtsverfahren wegen desselben Sachverhalts anhängig ist.»

Dreiundzwanzig. Artikel 779 Absatz 1 Abschnitt 1 Regel 1 wird wie folgt geändert:

«Ist er der Auffassung, dass die Tat keinen Straftatbestand erfüllt oder ihre Begehung nicht hinreichend gerechtfertigt erscheint, so stellt er das Verfahren gegebenenfalls ein. Ist er der Auffassung, dass die Tat zwar eine Straftat darstellen könnte, aber kein Täter bekannt ist, so stellt er das Verfahren vorläufig ein und ordnet die Einstellung des Verfahrens an.

Der Entlassungsbeschluss wird den Opfern der Straftat unter der E-Mail-Adresse oder andernfalls unter der Postanschrift oder dem Wohnsitz mitgeteilt, die sie in ihrem Antrag gemäß Artikel 5.1.m) des Gesetzes über das Statut der Opfer von Straftaten angegeben haben.

Im Falle des Todes oder des Verschwindens aufgrund eines Verbrechens wird der Einstellungsbeschluss auf die gleiche Weise den in Artikel 109bis Absatz 1 zweiter Unterabsatz genannten Personen mitgeteilt, deren Identität und E-Mail- oder Postadresse bekannt sind. In diesen Fällen kann der Richter oder das Gericht in begründeten Fällen beschließen, auf die Mitteilung an alle Verwandten zu verzichten, wenn mehrere von ihnen bereits erfolgreich kontaktiert wurden oder wenn alle Maßnahmen, die ergriffen wurden, um sie ausfindig zu machen, erfolglos geblieben sind.

Im Falle von Bürgern, die ihren Wohnsitz außerhalb der Europäischen Union haben, ist die Mitteilung ausnahmsweise an die spanische diplomatische oder konsularische Vertretung im Land des Wohnsitzes zu richten, damit sie veröffentlicht werden kann, wenn es keine E-Mail- oder Postadresse gibt, an die die Mitteilung gerichtet werden kann.


Fünf Tage nach der Übermittlung gilt die Mitteilung als gültig erfolgt und hat volle Wirkung. Ausnahmen von dieser Regelung werden in den Fällen gemacht, in denen das Opfer einen triftigen Grund für die Unmöglichkeit des Zugriffs auf den Inhalt der Mitteilung angibt.

Das Opfer kann gegen den Einstellungsbeschluss innerhalb von zwanzig Tagen Berufung einlegen, auch wenn es nicht als Partei in dem Verfahren benannt wurde.»

Vierundzwanzig. Artikel 785 Absatz 3 wird wie folgt geändert:


«3. Auf Antrag des Opfers, auch wenn es nicht am Verfahren beteiligt ist und sich nicht einmischen muss, unterrichtet der Gerichtsbedienstete es schriftlich und ohne unnötige Verzögerung über Datum, Uhrzeit und Ort der Verhandlung sowie über den Inhalt der gegen den Täter erhobenen Anklage.»

Fünfundzwanzig. Artikel 791 Absatz 2 wird wie folgt geändert:

«Der Gerichtsschreiber beraumt innerhalb von fünfzehn Tagen eine Anhörung an, zu der alle Parteien vorgeladen werden. Auf Antrag des Opfers wird es vom Urkundsbeamten des Gerichts unterrichtet, auch wenn es sich nicht als Partei gemeldet hat und seine Beteiligung nicht erforderlich ist.

Die Anhörung beginnt, falls erforderlich, mit einer Beweisaufnahme und dem Abspielen von Tonaufnahmen, sofern dafür Platz vorhanden ist. Anschließend fassen die Parteien das Ergebnis der Anhörung und die Gründe für ihre Forderungen mündlich zusammen.»

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Zweite Schlussbestimmung. Änderung des Organgesetzes 10/1995 vom 23. November über das Strafgesetzbuch
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Absatz 2 des Artikels 126 des Organgesetzes 10/1995 vom 23. November des Strafgesetzbuches wird wie folgt geändert:

«2. Handelt es sich um eine Straftat, die nur auf Antrag einer Partei verfolgt werden kann, so werden die Kosten des Privatanklägers vor einer Entschädigung durch den Staat übernommen. In den in Artikel 14 des Gesetzes über das Statut der Opfer von Straftaten genannten Fällen wird der Übernahme der dem Opfer entstandenen Verfahrenskosten der gleiche Vorrang eingeräumt.»

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Dritte Schlussbestimmung. Bezeichnung der Zuständigkeit
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Dieses Gesetz wird im Rahmen der ausschließlichen Zuständigkeit des Staates für die Straf- und Verfahrensgesetzgebung gemäß Artikel 149.1.6 der spanischen Verfassung erlassen. Ausgenommen sind Titel IV, der im Rahmen der ausschließlichen Zuständigkeit des Staates für die Justizverwaltung gemäß Artikel 149.1.5 der spanischen Verfassung erlassen wird, und die Bestimmungen von Titel I, der im Rahmen der ausschließlichen Zuständigkeit des Staates für die Regelung der Grundvoraussetzungen erlassen wird, die die Gleichheit aller Spanier bei der Ausübung der verfassungsmäßigen Rechte und der Erfüllung der verfassungsmäßigen Pflichten gewährleisten, die dem Staat gemäß Artikel 149.1.1 der spanischen Verfassung übertragen werden.

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Vierte Schlussbestimmung. Ermächtigung der Regierung zur Entwicklung von Rechtsvorschriften
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Die Regierung wird ermächtigt, die für die Entwicklung der Bestimmungen dieses Gesetzes erforderlichen Rechtsvorschriften zu genehmigen.

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Fünfte Schlussbestimmung. Anpassung der allgemeinen Satzungen der Anwaltskammern und der Anwaltschaften
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Die Rechtsanwaltskammern und die Generalräte der Rechtsanwälte und Notare treffen die erforderlichen Maßnahmen, um ihre jeweiligen Satzungen innerhalb einer Frist von höchstens einem Jahr nach Inkrafttreten dieses Gesetzes an die Bestimmungen von Artikel 8 Absatz 2 anzupassen.

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Sechste Schlussbestimmung. Inkrafttreten
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Dieses Gesetz tritt sechs Monate nach seiner Veröffentlichung im Staatsanzeiger in Kraft.

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Deshalb,

Ich befehle allen Spaniern, Einzelpersonen und Behörden, dieses Gesetz einzuhalten und durchzusetzen.

Madrid, 27. April 2015

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

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