Organgesetz 3/2018 vom 5. Dezember über den Schutz personenbezogener Daten und die Gewährleistung der digitalen Rechte
(Anmerkung des Übersetzers: Hier werden zunächst nur die Artikel eingesetzt, die in anderen Gesetzen genannt und hierher verlinkt sind)
- Königliche Genehmigung dieses Gesetzes
- Präambel
- ERLÄUTERNDE BEGRÜNDUNG
- Zusätzliche Bestimmungen
- Aufhebungsbestimmungen
- Schlussbestimmungen
König von Spanien
An alle, die dieses Dokument sehen und verstehen.
Es sei bekannt: Die Cortes Generales haben das folgende Organgesetz gebilligt und ich bin gekommen, um es zu genehmigen.
Präambel
Original Text
Die tägliche Erfahrung zeigt in einigen Fällen, dass die Bürger aus Angst vor Repressalien nicht bereit sind, mit der Kriminalpolizei und der Justizverwaltung in bestimmten Strafsachen zusammenzuarbeiten.
Dies bedeutet häufig, dass in diesen Verfahren keine wertvollen Zeugenaussagen und Beweise erlangt werden können.
Angesichts dieser Situation muss der Gesetzgeber Vorschriften erlassen, die einen wirksamen Schutz derjenigen gewährleisten, die als Zeugen oder Sachverständige der verfassungsmäßigen Pflicht zur Zusammenarbeit mit der Justiz nachkommen müssen.
Andernfalls könnte es Gründe geben, dass sich potenzielle Zeugen und Sachverständige zurückziehen und zurückhalten, was in einem Rechtsstaat unerwünscht wäre, mit dem zusätzlichen Risiko, die korrekte Anwendung des Strafrechts zu beeinträchtigen und gegebenenfalls die Straffreiheit der mutmaßlichen Täter zu erleichtern.
Es liegt jedoch auf der Hand, dass die für Zeugen und Sachverständige vorgesehenen Garantien nicht absolut und unbegrenzt sein können, d. h. sie dürfen nicht gegen die Grundsätze des Strafverfahrens verstoßen. Ziel dieses Gesetzes ist es daher, das notwendige Gleichgewicht zwischen dem Recht auf ein faires Verfahren und dem Schutz der Grundrechte von Zeugen und Sachverständigen sowie deren Familien herzustellen.
Das eingeführte System überträgt dem Richter oder dem Gericht die rationale Bewertung des Risiko- oder Gefährdungsgrads und die Anwendung aller oder einiger der rechtlichen Schutzmaßnahmen, die es nach Abwägung der verschiedenen verfassungsrechtlich geschützten Rechtsgüter im Rahmen des Verfahrens für erforderlich hält; diese Maßnahmen können im Rahmen des Rechts auf Verteidigung in beiden Fällen angefochten werden.
Der Schutzzweck, den das Gesetz verfolgt, gilt im Übrigen nicht nur für unser Land. In Übereinstimmung mit den durch die Rechtsvergleichung aufgezeigten Leitlinien wurde der Erlass der erforderlichen Vorschriften als zwingend und unabdingbar erachtet, um diesen Zweck des Schutzes von Zeugen und Sachverständigen zu verwirklichen, was auch vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte anerkannt wurde, dessen allgemeiner Grundsatz auch in der Resolution 827/1993 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 25. Mai über das ehemalige Jugoslawien zum Ausdruck kommt.
Der Inhalt des Gesetzes ist kurz. Neben dem in Artikel 1 geregelten Anwendungsbereich und den in den Artikeln 2 und 3 festgelegten Schutzmaßnahmen und Garantien für den Angeklagten enthält Artikel 4 eine Reihe von ergänzenden Schutzmaßnahmen, die von den Angehörigen der Staatssicherheitskräfte und -korps, der Staatsanwaltschaft und der Justizbehörde in ihrem jeweiligen Bereich anzuwenden sind.
Artikel 1
Original Text
1. Die in diesem Gesetz vorgesehenen Schutzmaßnahmen sind auf Personen anwendbar, die als Zeugen oder Sachverständige in Strafverfahren mitwirken.
2. Damit die Bestimmungen dieses Gesetzes anwendbar sind, muss die Justizbehörde eine ernsthafte Gefahr für die Person, die Freiheit oder das Vermögen der schutzsuchenden Person, ihres Ehegatten oder einer Person, mit der sie durch ein ähnliches Liebesverhältnis verbunden ist, oder ihrer Verwandten in aufsteigender oder absteigender Linie oder ihrer Geschwister rational beurteilen.
Artikel 2
Original Text
Sobald der im vorstehenden Artikel vorgesehene Umstand gewürdigt worden ist, beschließt der Untersuchungsrichter von Amts wegen oder auf Antrag einer Partei, wenn er es angesichts des Risikos oder der Gefahr für erforderlich hält, die notwendigen Maßnahmen zur Wahrung der Identität der Zeugen und Sachverständigen, ihres Wohnsitzes, ihres Berufes und ihres Arbeitsplatzes, unbeschadet des Rechts, der Verteidigung des Angeklagten zu widersprechen, und kann die folgenden Entscheidungen treffen:
- a) dass ihr Name, ihr Vorname, ihre Anschrift, ihr Arbeitsplatz und ihr Beruf sowie alle anderen Angaben, die zu ihrer Identifizierung verwendet werden könnten, nicht in das Verfahren aufgenommen werden dürfen und zu diesem Zweck eine Nummer oder ein sonstiger Code verwendet werden kann.
- b) dass sie zur Ausübung einer Sorgfaltspflicht erscheinen und dabei ein Verfahren anwenden, das ihre normale visuelle Identifizierung unmöglich macht.
- c) dass für Vorladungen und Zustellungen der Sitz der intervenierenden Justizbehörde als Wohnsitz festgelegt wird, die sie dem Adressaten unter Vorbehalt zustellt.
Artikel 3
Original Text
1. Die Angehörigen der Sicherheitskräfte und -korps, die Staatsanwaltschaft und die Justizbehörde sorgen dafür, dass Zeugen oder Sachverständige nicht fotografiert oder auf andere Weise abgebildet werden, und entziehen jedem, der gegen dieses Verbot verstößt, Foto-, Film-, Video- oder sonstiges Material. Dieses Material wird dem Eigentümer zurückgegeben, sobald sichergestellt ist, dass keine Spuren von Aufnahmen vorhanden sind, auf denen die Zeugen oder Sachverständigen so erscheinen, dass sie identifiziert werden könnten.
2. Auf Antrag der Staatsanwaltschaft und für die Dauer der Verhandlung oder wenn nach Abschluss der Verhandlung der in Artikel 1.2 dieses Gesetzes vorgesehene Umstand der ernsten Gefahr fortbesteht, wird Zeugen und Sachverständigen gegebenenfalls Polizeischutz gewährt. In Ausnahmefällen können ihnen Dokumente über eine neue Identität und finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt werden, um ihren Wohnsitz oder Arbeitsplatz zu wechseln. Zeugen und Sachverständige können beantragen, in Dienstfahrzeugen zu den Gerichtsgebäuden, zum Ort der Verhandlung oder zu ihrer Wohnung gebracht zu werden; während ihres Aufenthalts in diesen Räumlichkeiten ist ihnen ein Raum zur Verfügung zu stellen, der ausschließlich ihnen vorbehalten ist und angemessen bewacht wird.
Artikel 4
Original Text
1. Nach Eingang der Klage trifft das zuständige Gericht eine mit Gründen versehene Entscheidung darüber, ob die vom Untersuchungsrichter getroffenen Maßnahmen zum Schutz von Zeugen und Sachverständigen ganz oder teilweise beizubehalten, zu ändern oder aufzuheben sind oder ob neue Maßnahmen zu treffen sind, wobei es eine Abwägung zwischen den verfassungsrechtlich geschützten Rechtsgütern, den kollidierenden Grundrechten und der Situation der Zeugen und Sachverständigen im Zusammenhang mit dem betreffenden Strafverfahren vornimmt.
2. Gegen die erlassenen Maßnahmen kann ein Überprüfungsantrag oder ein Rechtsmittel eingelegt werden.
3. Stellt eine Partei in ihrem Schriftsatz über die vorläufige Anerkennung, die Anklage oder die Verteidigung einen begründeten Antrag auf Bekanntgabe der Identität der benannten Zeugen oder Sachverständigen, deren Aussage oder Gutachten als sachdienlich angesehen wird, so teilt der Richter oder das Gericht, der/das mit der Sache befasst ist, in derselben Reihenfolge, in der er die Sachdienlichkeit der benannten Beweismittel feststellt, die Namen und Vornamen der Zeugen und Sachverständigen mit, wobei die sonstigen in diesem Gesetz für sie anerkannten Garantien zu beachten sind.
In diesem Fall wird die Frist für die Ablehnung von Sachverständigen gemäß Artikel 662 der Strafprozessordnung von dem Zeitpunkt an gerechnet, zu dem die Parteien über die Identität der Sachverständigen unterrichtet werden.
Innerhalb von fünf Tagen, nachdem den Parteien die Identität der Zeugen mitgeteilt worden ist, kann jeder von ihnen neue Beweismittel vorschlagen, um einen Umstand zu belegen, der den Beweiswert ihrer Aussage beeinflussen kann.
4. Ebenso können die Parteien von dem im vorstehenden Absatz vorgesehenen Recht Gebrauch machen, wenn die von den anderen Parteien beantragten und vom Gericht zugelassenen Beweise innerhalb der für die Einlegung eines Rechtsbehelfs zur erneuten Prüfung und eines Rechtsbehelfs gesetzten Frist vorgelegt werden.
5. Die Aussagen oder Berichte von Zeugen und Sachverständigen, die in Anwendung dieses Gesetzes während der Ermittlungsphase geschützt wurden, können für die Zwecke der Verurteilung nur dann Beweiskraft haben, wenn sie im Akt der mündlichen Verhandlung in der in der Strafprozessordnung vorgeschriebenen Weise von der Person, die sie gemacht hat, bestätigt werden. Wenn sie als nicht reproduzierbar im Sinne von Artikel 730 der Strafprozessordnung angesehen werden, müssen sie durch wörtliche Verlesung bestätigt werden, damit sie von den Parteien angefochten werden können.
Erste Zusatzbestimmung
Original Text
Artikel 3.2 dieses Gesetzes hat den Status eines einfachen Gesetzes.
Zweite Zusatzbestimmung
Original Text
Die Regierung erlässt innerhalb eines Jahres nach der Veröffentlichung dieses Gesetzes die zu seiner Durchführung erforderlichen Rechtsvorschriften.
Einzige aufhebende Bestimmung
Original Text
Alle Vorschriften, die im Widerspruch zu den Bestimmungen dieses Gesetzes stehen, werden hiermit aufgehoben.
Einzige Schlussbestimmung
Original Text
Dieses Gesetz tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Staatsanzeiger in Kraft.
Deshalb,
Ich befehle allen Spaniern, Einzelpersonen und Behörden, die Einhaltung dieses Organgesetzes zu beachten und durchzusetzen.
Madrid, 23. Dezember 1994.
JUAN CARLOS R.
Der Präsident der Regierung,
FELIPE GONZALEZ MÁRQUEZ