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Uwe Popping, info@spanien-blog.info

Königliches Gesetzesdekret 1/2013 vom 29. November, das den konsolidierten Text des Allgemeinen Gesetzes über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und ihre soziale Eingliederung genehmigt.

Original Gesetzestext

Inhaltsverzeichnis


PRÄAMBEL

Original Text

Menschen mit Behinderungen bilden eine große und schutzbedürftige Gruppe, die aufgrund der Struktur und des Funktionierens der Gesellschaft immer wieder ausgegrenzt wurde. Dies hat dazu geführt, dass ihre Grundrechte und -freiheiten eingeschränkt wurden und ihre persönliche Entwicklung sowie die Nutzung der Ressourcen und Dienstleistungen, die der gesamten Bevölkerung zur Verfügung stehen, und die Möglichkeit, mit ihren Fähigkeiten zum Fortschritt der Gesellschaft beizutragen, beeinträchtigt oder behindert wurden.

Die Sehnsucht nach einem erfüllten Leben und das Bedürfnis nach persönlicher Entfaltung treiben alle Menschen an, aber diese Bestrebungen können nicht erfüllt werden, wenn die Rechte auf Freiheit, Gleichheit und Würde eingeschränkt oder ignoriert werden. Dies gilt auch heute noch für Frauen und Männer mit Behinderungen, die trotz unbestreitbarer sozialer Fortschritte feststellen, dass diese Rechte beim Zugang zu oder bei der Nutzung von Umgebungen, Prozessen oder Dienstleistungen eingeschränkt sind, die entweder nicht mit Blick auf ihre spezifischen Bedürfnisse konzipiert wurden oder ihre Teilhabe daran ausdrücklich einschränken.

Es gibt also eine Vielzahl von Hindernissen, die Menschen mit Behinderungen an der vollen Ausübung ihrer Rechte hindern, und die Auswirkungen dieser Hindernisse äußern sich in einer Situation der sozialen Ausgrenzung, die von den Behörden unaufschiebbar bekämpft werden muss.

Die Förderung von Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit durch die Beseitigung von Hindernissen, die der uneingeschränkten Präsenz von Menschen mit Behinderungen entgegenstehen, betrifft alle Bürger, Organisationen und Einrichtungen, vor allem aber den Gesetzgeber, der die festgestellten Bedürfnisse berücksichtigen und die geeignetsten Lösungen und allgemeinen Aktionslinien vorschlagen muss. Wie bereits dargelegt, müssen der Rechtsrahmen und die öffentlichen Maßnahmen im Bereich der Behinderung in die soziale Organisation und ihre materiellen oder relationalen Ausdrucksformen eingreifen, die mit ihren ausgrenzenden Strukturen und Handlungen die Menschen mit Behinderungen vom normalen gesellschaftlichen Leben zurückhalten oder trennen, und zwar mit dem Ziel, sie als aktive und mit Rechten ausgestattete Subjekte in die Lage zu versetzen, an einem Leben teilzunehmen, das den übrigen Bürgern gleichgestellt ist.

In diesem Sinne war das Gesetz 13/1982 vom 7. April 1982 über die soziale Eingliederung von Menschen mit Behinderungen das erste Gesetz, das in Spanien verabschiedet wurde, um die Betreuung und Unterstützung von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien im Rahmen der Artikel 9, 10, 14 und 49 der Verfassung zu regeln, und stellte für die damalige Zeit einen bedeutenden Schritt nach vorn dar.

Das Gesetz 13/1982 vom 7. April 1982 teilte bereits die Idee, dass besondere Schutz- und Ausgleichsmaßnahmen zur Gewährleistung der Rechte von Menschen mit Behinderungen auf ergänzender Unterstützung, technischen Hilfsmitteln und spezialisierten Dienstleistungen beruhen sollten, um ihnen ein normales Leben in ihrer Umgebung zu ermöglichen. Es wurde ein System von wirtschaftlichen Leistungen und Diensten, Maßnahmen zur Eingliederung in den Arbeitsmarkt, Zugänglichkeit und wirtschaftliche Subventionen sowie eine Reihe von Grundsätzen eingeführt, die später in die Gesundheits-, Bildungs- und Beschäftigungsgesetze aufgenommen wurden.

Das Gesetz 51/2003 vom 2. Dezember über Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und universelle Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen gab der Politik zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen einen neuen Impuls, der sich insbesondere auf zwei Interventionsstrategien konzentrierte: den Kampf gegen Diskriminierung und die universelle Zugänglichkeit.

Das Gesetz 51/2003 vom 2. Dezember 2003 sah die Einrichtung eines Systems von Verstößen und Sanktionen vor, das mit der Verabschiedung des Gesetzes 49/2007 vom 26. Dezember 2007 Realität wurde. Dieses Gesetz legt ein System von Verstößen und Sanktionen im Bereich der Chancengleichheit, der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen fest.

Ebenso, und obwohl es nicht Gegenstand der Neufassung dieser Verordnung ist, ist es notwendig, in der Konfiguration des gesetzlichen Rahmens der Rechte von Menschen mit Behinderungen, das Gesetz 27/2007 vom 23. Oktober hervorzuheben, das die spanischen Gebärdensprachen anerkennt und die Mittel zur Unterstützung der mündlichen Kommunikation von Gehörlosen regelt, das das Recht auf freie Wahl der Gehörlosen, Schwerhörigen und Taubblinden anerkennt, spanische Gebärdensprachen und die verschiedenen Mittel zur Unterstützung der mündlichen Kommunikation zu erlernen, zu kennen und zu verwenden, was ein wesentlicher Faktor für ihre soziale Eingliederung ist.

Schließlich ist es wichtig, auf das Internationale Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen hinzuweisen, das am 13. Dezember 2006 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UN) angenommen, von Spanien am 3. Dezember 2007 ratifiziert wurde und am 3. Mai 2008 in Kraft trat. In dem Übereinkommen ist der auf Rechten basierende Ansatz für Menschen mit Behinderungen verankert, so dass Menschen mit Behinderungen als Inhaber von Rechten betrachtet werden und die öffentlichen Behörden verpflichtet sind, die vollständige und wirksame Ausübung dieser Rechte zu gewährleisten.

Die Aufgabe der Neufassung, Regulierung, Klärung und Harmonisierung der drei vorgenannten Gesetze, die in der zweiten Schlussbestimmung des Gesetzes 26/2011 vom 1. August über die Anpassung der Vorschriften an das Internationale Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen in der Fassung der fünften Schlussbestimmung des Gesetzes 12/2012 vom 26. Dezember über dringende Maßnahmen zur Liberalisierung des Handels und bestimmter Dienstleistungen vorgesehen ist, ist angesichts der Änderungen, die sie in den letzten Jahren erfahren haben, sowie der erheblichen Veränderung des Rechtsrahmens für die Rechte von Menschen mit Behinderungen notwendig. Der wichtigste Bezugspunkt für diese Aufgabe ist das oben erwähnte internationale Übereinkommen. Neben der Überarbeitung der Grundsätze, auf die sich das Gesetz gemäß den Bestimmungen des Übereinkommens stützt, enthält es daher auch einen eigenen Titel, der bestimmten Rechten von Menschen mit Behinderungen gewidmet ist. Es wird auch ausdrücklich anerkannt, dass die Ausübung der Rechte von Menschen mit Behinderungen nach dem Grundsatz der Entscheidungsfreiheit erfolgt.

Die Autonomen Gemeinschaften und die Städte Ceuta und Melilla wurden bei der Ausarbeitung dieses konsolidierten Textes konsultiert, und er wurde dem Nationalen Rat für Behinderte zur vorherigen und verbindlichen Stellungnahme vorgelegt. Die betroffenen Sektoren wurden angehört und ein Vorabbericht wurde der spanischen Datenschutzbehörde vorgelegt.

Diese Verordnung wird in Anwendung der Bestimmungen der zweiten Schlussbestimmung des Gesetzes 26/2011 vom 1. August über die Anpassung der Rechtsvorschriften an das Internationale Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen erlassen.

Kraft dessen, auf Vorschlag des Ministers für Gesundheit, Soziales und Gleichstellung, im Einvernehmen mit dem Staatsrat und nach Beratung durch den Ministerrat auf seiner Sitzung vom 29. November 2013,

VORGELEGT:

Einziger Artikel
Original Text

Billigung der konsolidierten Fassung des Allgemeinen Gesetzes über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und ihre soziale Eingliederung.

Die konsolidierte Fassung des Allgemeinen Gesetzes über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und deren soziale Eingliederung, die nachstehend eingefügt ist, wird hiermit genehmigt.

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Einzige zusätzliche Bestimmung
Original Text

Regulatorische Verweise
Die in anderen Bestimmungen enthaltenen Verweise auf das Gesetz 13/1982 vom 7. April über die soziale Eingliederung von Menschen mit Behinderungen, auf das Gesetz 51/2003 vom 2. Dezember über die Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit von Menschen mit Behinderungen oder auf das Gesetz 49/2007 vom 26. Dezember über Verstöße und Sanktionen im Bereich der Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeinen Zugänglichkeit von Menschen mit Behinderungen sind als Verweise auf die entsprechenden Bestimmungen des angenommenen konsolidierten Textes zu verstehen.

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Einzige aufhebende Bestimmung
Original Text

Aufhebung von Vorschriften.

Alle gleich- oder nachrangigen Bestimmungen, die den Bestimmungen des konsolidierten Textes des Allgemeinen Gesetzes über die Rechte von Menschen mit Behinderungen und ihre soziale Eingliederung entgegenstehen, werden hiermit aufgehoben, insbesondere, da sie in dem oben genannten konsolidierten Text enthalten sind:

a) Gesetz 13/1982 vom 7. April 1982 über die soziale Eingliederung von Menschen mit Behinderungen.

b) Gesetz 51/2003 vom 2. Dezember über Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen.

c) Gesetz 49/2007 vom 26. Dezember, das das System der Verstöße und Sanktionen im Bereich der Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und universellen Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen festlegt.

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Einzige Schlussbestimmung
Original Text

Inkrafttreten

Der vorliegende Königliche Gesetzeserlass und der durch ihn genehmigte konsolidierte Text treten am Tag nach seiner Veröffentlichung im Staatsanzeiger in Kraft.

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Original Text

Vorgetragen in Madrid am 29. November 2013

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
ANA MATO ADROVER

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VORLÄUFIGER TITEL
Allgemeine Bestimmungen

KAPITEL I
Gegenstand, Definitionen und Grundsätze

Artikel 1: Gegenstand dieses Gesetzes
Original Text

Zweck dieses Gesetzes ist es

  • a) Das Recht auf Chancengleichheit und Gleichbehandlung sowie die tatsächliche und effektive Ausübung von Rechten durch Menschen mit Behinderungen unter gleichen Bedingungen wie andere Bürger zu gewährleisten, und zwar durch die Förderung der persönlichen Autonomie, der allgemeinen Zugänglichkeit, des Zugangs zur Beschäftigung, der Eingliederung in die Gemeinschaft und der unabhängigen Lebensführung sowie der Beseitigung aller Formen der Diskriminierung gemäß den Artikeln 9. 2, 10, 14 und 49 der spanischen Verfassung und dem Internationalen Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen sowie den von Spanien ratifizierten internationalen Verträgen und Abkommen.
  • b) Einrichtung eines Systems von Verstößen und Sanktionen, das die Grundvoraussetzungen für Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen gewährleistet.

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Artikel 2: Definitionen
Original Text

Für die Zwecke dieses Gesetzes gelten die folgenden Definitionen:

  • a) Behinderung: ist eine Situation, die sich aus der Wechselwirkung zwischen Personen mit vorhersehbaren dauerhaften Beeinträchtigungen und allen Barrieren ergibt, die ihre volle und wirksame Teilhabe an der Gesellschaft auf der Grundlage der Gleichberechtigung mit anderen einschränken oder verhindern.
  • b) Chancengleichheit ist das Fehlen jeder unmittelbaren oder mittelbaren Diskriminierung aufgrund einer Behinderung, einschließlich jeder Unterscheidung, jedes Ausschlusses oder jeder Beschränkung, die bezweckt oder bewirkt, dass Menschen mit Behinderungen gleichberechtigt alle Menschenrechte und Grundfreiheiten im politischen, wirtschaftlichen, sozialen, arbeitsrechtlichen, kulturellen, bürgerlichen oder jedem anderen Bereich anerkennen, genießen oder ausüben können. Unter Chancengleichheit wird auch die Annahme von positiven Maßnahmen verstanden.
  • c) Unmittelbare Diskriminierung: liegt vor, wenn eine Person mit einer Behinderung wegen oder aufgrund ihrer Behinderung eine weniger günstige Behandlung erfährt als eine andere Person in einer vergleichbaren Situation.
  • d) Mittelbare Diskriminierung: liegt vor, wenn eine dem Anschein nach neutrale Rechts- oder Verwaltungsvorschrift, eine Vertragsklausel, eine individuelle Vereinbarung, eine einseitige Entscheidung, ein Kriterium oder eine Praxis oder ein Umfeld, ein Produkt oder eine Dienstleistung eine Person im Vergleich zu anderen wegen oder aufgrund einer Behinderung in besonderer Weise benachteiligt, sofern dies nicht objektiv einem rechtmäßigen Ziel dient und die Mittel zur Erreichung dieses Ziels angemessen und erforderlich sind.
  • e) Diskriminierung durch Assoziierung: liegt vor, wenn eine Person oder eine Gruppe, der sie angehört, wegen ihrer Beziehung zu einer anderen Person aufgrund oder wegen einer Behinderung diskriminiert wird.
  • f) Belästigung: ist jedes unerwünschte Verhalten im Zusammenhang mit der Behinderung einer Person, das bezweckt oder bewirkt, dass die Würde der Person verletzt oder ein von Einschüchterungen, Anfeindungen, Erniedrigungen, Entwürdigungen, Entwürdigungen oder Beleidigungen gekennzeichnetes Umfeld geschaffen wird.
  • g) Positive Maßnahmen: sind Maßnahmen spezifischer Art, die darin bestehen, behinderungsbedingte Nachteile zu vermeiden oder auszugleichen, und die darauf abzielen, die tatsächliche Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen und ihre volle Teilhabe am politischen, wirtschaftlichen, sozialen, erzieherischen, beruflichen und kulturellen Leben zu beschleunigen oder zu erreichen, wobei die verschiedenen Arten und Grade von Behinderungen berücksichtigt werden.
  • h) Unabhängige Lebensführung: ist die Situation, in der der Mensch mit Behinderungen die Entscheidungsgewalt über seine eigene Existenz ausübt und aktiv am Leben seiner Gemeinschaft teilnimmt, in Übereinstimmung mit dem Recht auf freie Entfaltung der Persönlichkeit.
  • i) Normalisierung: ist der Grundsatz, dass Menschen mit Behinderungen in der Lage sein sollten, ein gleichberechtigtes Leben zu führen und Zugang zu denselben Orten, Bereichen, Gütern und Dienstleistungen zu haben, die allen anderen zur Verfügung stehen.
  • j) Soziale Eingliederung: ist der Grundsatz, nach dem die Gesellschaft gemeinsame Werte für das Gemeinwohl und den sozialen Zusammenhalt fördert und es allen Menschen mit Behinderungen ermöglicht, über die notwendigen Möglichkeiten und Ressourcen zu verfügen, um uneingeschränkt am politischen, wirtschaftlichen, sozialen, bildungspolitischen, beruflichen und kulturellen Leben teilzunehmen und die gleichen Lebensbedingungen wie andere zu genießen.
  • k) Allgemeine Zugänglichkeit: ist die Bedingung, die Umgebungen, Prozesse, Waren, Produkte und Dienstleistungen sowie Gegenstände, Instrumente, Werkzeuge und Vorrichtungen erfüllen müssen, damit sie für alle Menschen unter sicheren und bequemen Bedingungen und auf möglichst autonome und natürliche Weise verständlich, nutzbar und praktikabel sind. Die universelle Zugänglichkeit umfasst auch die kognitive Zugänglichkeit, um allen Menschen ein einfaches Verständnis, eine einfache Kommunikation und Interaktion zu ermöglichen. Die kognitive Zugänglichkeit wird durch leichtes Lesen, alternative und unterstützende Kommunikationssysteme, Piktogramme und andere menschliche und technische Mittel, die für diesen Zweck zur Verfügung stehen, eingesetzt und wirksam gemacht. Sie setzt die Strategie des "universellen Designs oder des Designs für alle" voraus und berührt nicht die zu treffenden angemessenen Vorkehrungen.
  • l) Universelles Design oder Design für alle Menschen: ist die Tätigkeit, bei der Umgebungen, Prozesse, Waren, Produkte, Dienstleistungen, Gegenstände, Instrumente, Software, Vorrichtungen oder Werkzeuge von Anfang an möglichst so konzipiert oder gestaltet werden, dass sie von allen Menschen weitestgehend genutzt werden können, ohne dass eine Anpassung oder ein spezielles Design erforderlich ist. Universelles Design oder Design für alle Menschen" schließt Hilfsmittel für bestimmte Gruppen von Menschen mit Behinderungen, sofern erforderlich, nicht aus.
  • m) Angemessene Vorkehrungen: notwendige und angemessene Änderungen und Anpassungen des physischen, sozialen und einstellungsbedingten Umfelds, um den besonderen Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen Rechnung zu tragen, die keine unverhältnismäßige oder unzumutbare Belastung darstellen, sofern dies in einem bestimmten Fall auf wirksame und praktische Weise erforderlich ist, um die Zugänglichkeit und die Teilhabe zu erleichtern und um Menschen mit Behinderungen den Genuss oder die Ausübung aller Rechte auf der gleichen Grundlage wie andere zu gewährleisten.
  • n) Ziviler Dialog: ist der Grundsatz, nach dem die repräsentativen Organisationen von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien nach Maßgabe der gesetzlichen und sonstigen normativen Bestimmungen an der Ausarbeitung, Durchführung, Überwachung und Bewertung der im Bereich der Menschen mit Behinderungen entwickelten offiziellen Politiken beteiligt werden; dabei wird in allen Fällen das Recht von Kindern mit Behinderungen gewährleistet, ihre Meinung zu allen sie betreffenden Angelegenheiten frei zu äußern und eine ihrer Behinderung und ihrem Alter entsprechende Unterstützung bei der Ausübung dieses Rechts zu erhalten.
  • o) Querschnittscharakter der Behindertenpolitik: Dies ist der Grundsatz, nach dem sich die Maßnahmen der öffentlichen Verwaltungen nicht nur auf spezifische Pläne, Programme und Aktionen beschränken, die ausschließlich für diese Menschen bestimmt sind, sondern allgemeine Politiken und Aktionslinien in allen Bereichen des öffentlichen Handelns umfassen, in denen die Bedürfnisse und Anforderungen von Menschen mit Behinderungen berücksichtigt werden.

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Artikel 3: Grundsätze
Original Text

Die Grundsätze dieses Gesetzes sind:

  • a) Die Achtung der angeborenen Würde, der individuellen Autonomie, einschließlich der Freiheit, eigene Entscheidungen zu treffen, und der Unabhängigkeit der Personen.
  • b) Unabhängige Lebensführung.
  • c) Nicht-Diskriminierung.
  • d) Achtung der Unterschiedlichkeit und Akzeptanz von Menschen mit Behinderungen als Teil der menschlichen Vielfalt und der Menschlichkeit.
  • e) Chancengleichheit.
  • f) Gleichstellung von Frauen und Männern.
  • g) Normalisierung.
  • h) Universelle Zugänglichkeit.
  • i) Universelles Design oder Design für alle Menschen.
  • j) Volle und wirksame Teilhabe und Einbeziehung in die Gesellschaft.
  • k) Ziviler Dialog.
  • l) Achtung der Entwicklung der Persönlichkeit von Menschen mit Behinderungen und insbesondere von Kindern mit Behinderungen und ihres Rechts auf Wahrung ihrer Identität.
  • m) Die durchgängige Berücksichtigung der Behindertenpolitik.

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KAPITEL II
Anwendungsbereich

Artikel 4: Inhaber von Rechten
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen sind Personen mit voraussichtlich dauerhaften körperlichen, seelischen, geistigen oder Sinnesbeeinträchtigungen, die sie in Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren an der vollen und wirksamen Teilhabe an der Gesellschaft, gleichberechtigt mit anderen, hindern können.

In den Rechtsvorschriften von Behörden und Verwaltungen, in Entschließungen, Rechtsakten, Mitteilungen und Erklärungen dieser Behörden und ihrer Beauftragten wird, wenn sie in dieser Eigenschaft handeln, der Begriff "Mensch mit Behinderungen" oder "Menschen mit Behinderungen" verwendet, um auf sie Bezug zu nehmen.

2. Zusätzlich zu den Bestimmungen des vorstehenden Abschnitts gelten für die Zwecke dieses Gesetzes als Menschen mit Behinderungen diejenigen, bei denen ein Grad der Behinderung von mindestens 33 Prozent festgestellt wurde.

Unbeschadet des Vorstehenden gelten für die Zwecke des Titels I Kapitel V Abschnitt 1 und Kapitel VIII sowie des Titels II Personen, die Rentner der Sozialversicherung sind und denen eine Rente wegen dauernder vollständiger, absoluter oder schwerer Behinderung zuerkannt wurde, sowie Rentner der passiven Klasse, denen eine Rente wegen dauernder Dienst- oder Erwerbsunfähigkeit zuerkannt wurde, als Personen mit einem Invaliditätsgrad von mindestens 33 Prozent.

3. Die Anerkennung des Invaliditätsgrades erfolgt durch die zuständige Stelle nach den Bestimmungen des Reglements.

Die Anerkennung des Grades der Behinderung erfolgt unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen und gilt für das gesamte Staatsgebiet.

4. Für die Anerkennung des Rechts auf Leistungen zur Vorbeugung von Beeinträchtigungen und zur Verschlimmerung von Behinderungen werden Vorzustände, verstanden als Entwicklungsprozesse, die eine Einschränkung der Tätigkeit verursachen können, dieser Situation gleichgestellt.

5. Die in diesem Gesetz vorgesehenen Dienstleistungen, Leistungen und sonstigen Vergünstigungen werden den Ausländern in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Organgesetzes 4/2000 vom 11. Januar über die Rechte und Freiheiten der Ausländer in Spanien und ihre soziale Eingliederung, den internationalen Verträgen und den mit dem Herkunftsland geschlossenen Vereinbarungen gewährt. Für ausländische Minderjährige gelten außerdem die Bestimmungen der Gesetze zum Schutz der Rechte von Minderjährigen, die sowohl auf staatlicher Ebene als auch auf der Ebene der autonomen Gemeinschaften gelten, sowie die internationalen Verträge.

6. Die Regierung dehnt die Anwendung der in diesem Gesetz vorgesehenen wirtschaftlichen Vergünstigungen auf im Ausland wohnende Spanier aus, sofern sie im Wohnsitzland keinen vergleichbaren Schutz genießen, und zwar in der Art und Weise und unter den Voraussetzungen, die durch Verordnungen festgelegt werden.

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Artikel 5: Anwendungsbereich im Hinblick auf Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit
Original Text

Die spezifischen Maßnahmen zur Gewährleistung von Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeiner Zugänglichkeit gemäß Artikel 2 Buchstabe k) gelten zusätzlich zu den in Titel I geregelten Rechten in folgenden Bereichen:

  • a) Telekommunikation und Informationsgesellschaft.
  • b) bebaute öffentliche Räume, Infrastruktur und Bauwesen.
  • c) Verkehr.
  • d) Güter und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen.
  • e) Beziehungen zu öffentlichen Verwaltungen, einschließlich des Zugangs zu öffentlichen Dienstleistungen und Verwaltungsentscheidungen der öffentlichen Verwaltungen.
  • f) Verwaltung der Justiz.
  • g) Teilnahme am öffentlichen Leben und an Wahlen.
  • h) Kulturelles Erbe, in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Gesetzgebung zum historischen Erbe, immer mit dem Ziel, die Werte des Schutzes des Erbes und des Zugangs, der Nutzung und des Genusses durch Menschen mit Behinderungen in Einklang zu bringen.
  • i) Beschäftigung.

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KAPITEL III
Eigenständigkeit von Menschen mit Behinderungen

Artikel 6: Achtung der Autonomie von Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Die Ausübung der Rechte von Menschen mit Behinderungen erfolgt im Einklang mit dem Grundsatz der Freiheit der Entscheidungsfindung.

2. Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf freie Entscheidungsfindung; zu diesem Zweck werden Informationen und Einwilligungen in geeigneter Form und entsprechend den persönlichen Umständen nach den Regeln des Grundsatzes des universalen Zuschnitts oder des Entwurfs für alle Menschen in einer Weise erteilt, die für sie zugänglich und verständlich ist.

In jedem Fall sollten die persönlichen Umstände des Einzelnen, seine Fähigkeit, die jeweilige Art von Entscheidung zu treffen und die Bereitstellung von Unterstützung für die Entscheidungsfindung zu gewährleisten, berücksichtigt werden.

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TITEL I
Rechte und Pflichten

Artikel 7: Recht auf Gleichheit
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen haben nach unserer Rechtsordnung die gleichen Rechte wie andere Bürger.

2. Um dieses Recht auf Gleichheit wirksam zu machen, fördern die öffentlichen Verwaltungen die erforderlichen Maßnahmen, damit die Rechte von Menschen mit Behinderungen unter gleichen Bedingungen in allen Lebensbereichen tatsächlich und wirksam ausgeübt werden können.

3. Die öffentlichen Verwaltungen sorgen für einen besonders intensiven Schutz der Rechte von Menschen mit Behinderungen in den Bereichen Gleichstellung von Frauen und Männern, Gesundheit, Beschäftigung, sozialer Schutz, Bildung, wirksamer Rechtsschutz, Mobilität, Kommunikation, Information und Zugang zu Kultur, Sport, Freizeit und Teilhabe an öffentlichen Angelegenheiten nach Maßgabe dieses Titels und anderer anwendbarer Vorschriften.

4. Ebenso gewähren die öffentlichen Verwaltungen denjenigen Personen oder Personengruppen einen besonders intensiven Schutz, die durch Mehrfachdiskriminierung besonders gefährdet sind, wie Mädchen, Jungen und Frauen mit Behinderungen, ältere Menschen mit Behinderungen, Frauen mit Behinderungen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind, Menschen mit Mehrfachbehinderungen oder andere Menschen mit Behinderungen, die Minderheiten angehören.

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KAPITEL I
Das System der sozialen und wirtschaftlichen Leistungen

Artikel 8: Sondersystem sozialer und wirtschaftlicher Leistungen für Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Die Schutzmaßnahmen des Sondersystems der sozialen und wirtschaftlichen Leistungen für behinderte Menschen, die mangels Ausübung einer Erwerbstätigkeit nicht in den Anwendungsbereich des Systems der sozialen Sicherheit fallen, umfassen:

  • a) Gesundheitsfürsorge und pharmazeutische Leistungen.
  • b) Mobilitätsbeihilfe und Entschädigung für Transportkosten.
  • c) Berufliche Erholung.
  • d) Berufliche Rehabilitation und Habilitation.

2. Unbeschadet des Artikels 9 gelten für die Leistungen der Gesundheitsfürsorge und der pharmazeutischen Versorgung nach Buchstabe a) des vorstehenden Absatzes die in den Verordnungen vorgesehene Ausdehnung, Dauer und Bedingungen.

3. Die Empfänger der Mindesteinkommensgarantie und der Beihilfen für dritte Personen haben weiterhin Anspruch auf diese Leistungen gemäß den Bestimmungen der einzigen Übergangsbestimmung.

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Artikel 9: Pharmazeutische Leistungen im Rahmen des Sondersystems für soziale und wirtschaftliche Leistungen für Menschen mit Behinderungen
Original Text

Die Begünstigten des in diesem Kapitel vorgesehenen Sondersystems sozialer und wirtschaftlicher Leistungen sind von der Abgabe für den Verbrauch von Arzneimittelspezialitäten befreit.

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KAPITEL II
Das Recht auf Gesundheitsschutz

Artikel 10: Recht auf Gesundheitsschutz
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf Gesundheitsschutz, einschließlich der Verhütung von Krankheiten und des Schutzes, der Förderung und der Wiederherstellung der Gesundheit, ohne Diskriminierung aufgrund von Behinderung, unter besonderer Berücksichtigung der psychischen Gesundheit und der sexuellen und reproduktiven Gesundheit.

2. Bei den Maßnahmen der öffentlichen Verwaltungen und privater Einrichtungen wird den Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen im Einklang mit den geltenden allgemeinen und sektoralen Gesundheitsvorschriften besondere Aufmerksamkeit geschenkt.

3. Die öffentlichen Verwaltungen entwickeln die erforderlichen Maßnahmen für eine wirksame und effiziente Koordinierung der Sozial- und Gesundheitsfürsorge für Personen, die aufgrund von Gesundheitsproblemen im Zusammenhang mit ihrer Behinderung beide Versorgungssysteme gleichzeitig oder nacheinander benötigen, und fördern die erforderlichen Maßnahmen, um den Zugang von Menschen mit Behinderungen zu den Diensten und Leistungen im Zusammenhang mit ihrer Gesundheit unter den gleichen Bedingungen wie die übrigen Bürger zu begünstigen.

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Artikel 11: Verhütung von Beeinträchtigungen und Verschlimmerung von Behinderungen
Original Text

1. Die Verhütung von Beeinträchtigungen und die Verschlimmerung von Behinderungen ist ein Recht und eine Pflicht jedes Bürgers und der Gesellschaft insgesamt und gehört zu den vorrangigen Pflichten des Staates im Bereich des Gesundheitswesens und der sozialen Dienste. Die Vorbeugung von Beeinträchtigungen und die Verschlimmerung von Behinderungen tragen der Vielfalt der Menschen mit Behinderungen Rechnung, indem sie eine differenzierte Behandlung entsprechend den spezifischen Bedürfnissen jedes Einzelnen vorsehen.

2. Die zuständigen öffentlichen Verwaltungen fördern Pläne zur Vorbeugung von Beeinträchtigungen und zur Verstärkung von Behinderungen, auch unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Artikel 21 des Gesetzes 39/2006 vom 14. Dezember über die Förderung der persönlichen Autonomie und die Betreuung abhängiger Personen.

3. In diesen Plänen wird der Familienberatung und -planung, der genetischen Beratung, der pränatalen und perinatalen Betreuung, der Früherkennung und -diagnose und der pädiatrischen Betreuung, einschließlich der psychischen Gesundheit von Kindern und Jugendlichen, der geriatrischen Betreuung sowie der Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, der Sicherheit im Straßenverkehr, der Hygiene und der sanitären Kontrolle von Lebensmitteln und der Umweltverschmutzung besondere Bedeutung beigemessen.

Besonderes Augenmerk wird auf Maßnahmen in ländlichen Gebieten gelegt.

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Artikel 12: Multiprofessionelle Teams für die Behindertenhilfe
Original Text

1. Die multiprofessionellen Teams für die Betreuung von Menschen mit Behinderungen in jedem sektoralen Bereich verfügen über die entsprechende Fachausbildung und sind befähigt, innerhalb ihres territorialen Geltungsbereichs jedem Menschen mit Behinderungen, der dies benötigt, eine interdisziplinäre Betreuung zukommen zu lassen, um seine Eingliederung und seine volle, gleichberechtigte Teilhabe an der Gesellschaft zu gewährleisten.

2. Die multiprofessionellen Teams für die Qualifizierung und Anerkennung des Grades der Behinderung sind die Stellen, die für die Bewertung und Qualifizierung von Behinderungen zuständig sind, damit diese von der zuständigen Verwaltungsstelle offiziell anerkannt werden.

3. Die multiprofessionellen Teams für die Feststellung und Anerkennung des Grades der Behinderung haben folgende Aufgaben:

  • a) Erstellung eines standardisierten technischen Berichts über die Beeinträchtigungen, Einschränkungen bei der Ausübung von Tätigkeiten und Hindernisse für die soziale Teilhabe, einschließlich der Fähigkeiten und Fertigkeiten, für die die Person Unterstützung benötigt.
  • b) Anleitung zur Habilitation und Rehabilitation unter voller Wahrung der Autonomie der Person mit Behinderung, mit Vorschlägen zu den Bedürfnissen, Fähigkeiten und Möglichkeiten der Genesung, sowie Überwachung und Überprüfung.
  • c) Die Bewertung und Einstufung der Situation der Behinderung, die Bestimmung der Art und des Grades der Behinderung in Bezug auf die in der Gesetzgebung vorgesehenen Leistungen, wirtschaftlichen Rechte und Dienstleistungen, unbeschadet der Anerkennung des Rechts, das der zuständigen Verwaltungsstelle zusteht.
  • d) Die Feststellung und die Einstufung des Grades der Behinderung sind in der durch Verordnung festzulegenden Weise überprüfbar. Die endgültige Beurteilung und Einstufung erfolgt erst, wenn die Person das Höchstmaß an Rehabilitation erreicht hat oder wenn die Beeinträchtigung vermutlich endgültig ist, was frühere Beurteilungen zur Erlangung bestimmter Leistungen nicht ausschließt.

4. Die Qualifikationen und Beurteilungen der multiprofessionellen Teams für die Einstufung und Anerkennung des Grades der Behinderung müssen einheitlichen fachlichen Kriterien entsprechen, die sich auf die verfügbaren Beweise stützen, und müssen vor jeder öffentlichen Einrichtung und im gesamten Staatsgebiet gültig sein.

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KAPITEL III
Umfassende Betreuung

Artikel 13: Umfassende Betreuung
Original Text

1. Umfassende Betreuung bedeutet Verfahren oder andere Interventionsmaßnahmen, die darauf abzielen, Menschen mit Behinderungen in die Lage zu versetzen, ein Höchstmaß an persönlicher Entwicklung und Autonomie zu erreichen und ein Höchstmaß an Unabhängigkeit sowie an körperlicher, geistiger und sozialer Funktionsfähigkeit zu erlangen und zu erhalten sowie ihre Eingliederung und volle Teilhabe an allen Aspekten des Lebens zu gewährleisten und eine angemessene Beschäftigung zu finden.

2. Programme für eine umfassende Betreuung können Folgendes umfassen:

  • a) Medizinisch-funktionelle Habilitation oder Rehabilitation.
  • b) Psychologische Betreuung, Behandlung und Beratung.
  • c) Bildung
  • d) Unterstützung der beruflichen Tätigkeit.

3. Diese Programme beginnen zum frühestmöglichen Zeitpunkt und stützen sich auf eine multidisziplinäre Bewertung der Bedürfnisse und Fähigkeiten des Menschen mit Behinderungen und der Möglichkeiten in seinem Umfeld, wobei geeignete Anpassungen oder Adaptionen sowie die Unterstützung bei der Entscheidungsfindung und die Förderung der persönlichen Autonomie berücksichtigt werden.

4. Die öffentlichen Verwaltungen sorgen für die Aufrechterhaltung angemessener Betreuungsdienste durch die Koordinierung der Habilitations- und Rehabilitationsressourcen und -dienste in den Bereichen Gesundheit, Beschäftigung, Bildung und soziale Dienste, um zu gewährleisten, dass Menschen mit Behinderungen sowohl in ländlichen als auch in städtischen Gebieten ein ausreichendes und diversifiziertes Angebot an Diensten und Programmen in ihrer Nähe und in ihrem Lebensumfeld zur Verfügung steht.

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Artikel 14: Habilitation oder medizinisch-funktionelle Rehabilitation
Original Text

1. Ziel der medizinisch-funktionellen Habilitation oder Rehabilitation ist es, die maximale Funktionalität der körperlichen, sensorischen, geistigen oder intellektuellen Fähigkeiten zu erreichen. Dieser Prozess beginnt mit der Feststellung und Identifizierung der Defizite und psychosozialen Bedürfnisse jeder Person und wird so lange fortgesetzt, bis ein Höchstmaß an persönlicher Entwicklung und Autonomie erreicht und erhalten ist.

2. Zu diesem Zweck hat jede Person, die eine Beeinträchtigung ihrer körperlichen oder psychosozialen Strukturen oder Funktionen aufweist, aus der sich eine Einschränkung der Tätigkeit ergibt oder ergeben kann, die nach den Bestimmungen dieses Gesetzes als Behinderung zu qualifizieren ist, das Recht, die medizinisch-funktionellen Habilitations- oder Rehabilitationsverfahren in Anspruch zu nehmen, die erforderlich sind, um die größtmögliche persönliche Autonomie zu verbessern und zu erreichen und um mit der erforderlichen Unterstützung ihre persönliche Entwicklung und ihre volle und wirksame Teilnahme an der Gesellschaft gleichberechtigt mit anderen erreichen zu können.

3. Der Habilitations- oder Rehabilitationsprozess, der in spezifischen Diensten beginnt, wird in enger Verbindung mit den Interventionszentren entwickelt, in denen er fortgesetzt werden soll, und wird erforderlichenfalls als häusliche Behandlung oder in der Umgebung, in der der Mensch mit Behinderungen sein Leben führt, mit den vorhandenen Ressourcen der Gemeinschaft fortgesetzt.

4. Die Habilitations- und Rehabilitationsprogramme werden ergänzt durch die Bereitstellung, Anpassung, Erhaltung und Erneuerung von Hilfsmitteln, Prothesen und Orthesen, Geräten, Fahrzeugen und anderen Hilfsmitteln für Menschen mit Behinderungen, deren persönliche Umstände dies ratsam erscheinen lassen.

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Artikel 15: Psychologische Betreuung, Behandlung und Beratung
Original Text

1. Psychologische Betreuung, Behandlung und Beratung sind in den verschiedenen Phasen des interdisziplinären Habilitations- oder Rehabilitationsprozesses vorgesehen und zielen darauf ab, ein Höchstmaß an Autonomie und die volle Entfaltung der Persönlichkeit des Menschen mit Behinderungen zu erreichen sowie sein unmittelbares familiäres Umfeld zu unterstützen.

2. Die psychologische Betreuung, Behandlung und Beratung stützt sich auf die persönlichen Merkmale des Menschen mit Behinderungen, seine Motivationen und Interessen sowie die familiären und sozialen Faktoren, die ihn beeinflussen können, und zielt darauf ab, die Nutzung seiner Fähigkeiten und seine persönliche Autonomie unter Berücksichtigung seines einzigartigen Lebensentwurfs zu maximieren.

3. Psychologische Betreuung, Behandlung und Beratung sind Teil der Unterstützung der persönlichen Autonomie und werden mit den übrigen funktionellen Behandlungen koordiniert; sie werden in jedem Fall geleistet, sobald die Beeinträchtigung festgestellt wird oder sobald ein pathologischer Prozess beginnt oder ein Begleitumstand eintritt, der zu einer Einschränkung der Aktivität führen kann.

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Artikel 16: Bildung
Original Text

Inklusive Bildung ist Teil des Prozesses der umfassenden Betreuung von Menschen mit Behinderungen und wird durch die in Kapitel IV dieses Titels und im Organgesetz 2/2006 vom 3. Mai über Bildung anerkannten Unterstützungs- und Anpassungsmaßnahmen bereitgestellt.

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Artikel 17: Unterstützung der beruflichen Tätigkeit
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen im erwerbsfähigen Alter haben Anspruch auf Programme zur beruflichen und betrieblichen Rehabilitation, zur Aufrechterhaltung der Beschäftigung und zur Wiederaufnahme der Arbeit.

2. Die Verfahren zur Unterstützung der beruflichen Tätigkeit umfassen unter anderem die folgenden Leistungen:

  • a) Die medizinisch-funktionellen Habilitations- oder Rehabilitationsverfahren.
  • b) Berufsberatung.
  • c) Berufliche Ausbildung, Umschulung oder Umqualifizierung.

3. Die in Artikel 14 geregelte medizinisch-funktionelle Habilitation oder Rehabilitation umfasst bei der Unterstützung der beruflichen Tätigkeit sowohl die Entwicklung von Fähigkeiten als auch den Einsatz von Produkten und Hilfsmitteln, die für die bestmögliche und gleichberechtigte Ausübung einer Tätigkeit erforderlich sind.

4. Die Berufsberatung wird von den entsprechenden Diensten unter Berücksichtigung der tatsächlichen Fähigkeiten der Person mit Behinderungen durchgeführt, die gemäß den Berichten der multiprofessionellen Teams für die Qualifikation und die Anerkennung des Grades der Behinderung ermittelt werden. Ebenso werden die bereits absolvierte und die noch zu absolvierende Ausbildung und die in jedem Einzelfall bestehenden Beschäftigungsmöglichkeiten berücksichtigt, ebenso wie die Motivation, die Fähigkeiten und die beruflichen Präferenzen der Betroffenen. Sie umfasst auch die erforderliche Unterstützung bei der Suche, Erlangung, Erhaltung und Wiederaufnahme einer Beschäftigung.

5. Die berufliche Ausbildung, Umschulung oder Umqualifizierung, die gegebenenfalls eine grundlegende allgemeine Vorbildung einschließen kann, fördert den Erwerb von Berufserfahrungen auf dem Arbeitsmarkt und wird im Einklang mit dem persönlichen Lebensweg und der zuvor erteilten Berufsberatung, entsprechend der Entscheidung des Menschen mit Behinderungen und unter Beachtung der in Artikel 15 festgelegten Kriterien durchgeführt.

6. Die Ausbildungsaktivitäten können außer in den dafür vorgesehenen Ausbildungszentren auch in Unternehmen durchgeführt werden, wobei im letzteren Fall die Formalisierung eines Ausbildungs- und Lernvertrags erforderlich ist, dessen grundlegender Inhalt den Bestimmungen von Artikel 11 des überarbeiteten Textes des Gesetzes über das Arbeiterstatut, das durch den Königlichen Gesetzeserlass 2/2015 vom 23. Oktober genehmigt wurde, und seinen Durchführungsbestimmungen entspricht.

7. Die in diesem Artikel genannten Unterstützungsprozesse für die berufliche Tätigkeit können gegebenenfalls durch andere zusätzliche Maßnahmen ergänzt werden, die es dem Leistungsempfänger erleichtern, ein Höchstmaß an persönlicher Entwicklung zu erreichen, und die seine vollständige Eingliederung und Teilnahme am gesellschaftlichen Leben fördern.

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Artikel 18: Umfang des Rechts
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf eine integrative, hochwertige und unentgeltliche Bildung zu den gleichen Bedingungen wie andere.

2. Es liegt in der Verantwortung der Bildungsverwaltungen, ein integratives Bildungssystem auf allen Bildungsebenen sowie lebenslanges Lernen zu gewährleisten und einen Schulplatz für Schüler mit Behinderungen in der Grundbildung zu garantieren, wobei der Vielfalt der Bildungsbedürfnisse von Schülern mit Behinderungen durch die Regelung von Unterstützung und angemessenen Anpassungen für diejenigen, die besondere Aufmerksamkeit für das Lernen oder die Integration benötigen, Rechnung zu tragen ist.

3. Die Aufnahme dieser Schüler in sonderpädagogische Zentren oder Vertretungseinheiten erfolgt nur dann, wenn ihre Bedürfnisse ausnahmsweise nicht im Rahmen der Maßnahmen zur Berücksichtigung der Vielfalt in den normalen Zentren erfüllt werden können, und unter Berücksichtigung der Meinung der Eltern oder Erziehungsberechtigten.

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Kapitel IV, Recht auf Bildung

Artikel 19: Unentgeltliche Ausbildung
Original Text

Menschen mit Behinderungen haben in ihrem Bildungsstadium das Recht auf unentgeltlichen Unterricht in allgemeinen und besonderen Bildungseinrichtungen nach Maßgabe der Verfassung und der Gesetze, die diese weiterentwickeln.

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Artikel 20: Zusätzliche Sicherheiten
Original Text

Um das Recht auf integrative Bildung für Menschen mit Behinderungen zu gewährleisten, werden unbeschadet der in den Verordnungen über das Bildungswesen vorgesehenen Maßnahmen die folgenden zusätzlichen Garantien festgelegt:

  • a) Die Sonderschulen schaffen die erforderlichen Voraussetzungen, um die Verbindung mit den allgemeinen Schulen und die Eingliederung ihrer Schüler in das allgemeine Bildungssystem zu erleichtern.
  • b) Kinderkrankenhäuser, Rehabilitationskliniken und Krankenhäuser mit ständiger pädiatrischer Versorgung, unabhängig davon, ob sie sich in öffentlichem oder privatem Besitz befinden, die regelmäßig mindestens die Hälfte ihrer Betten mit Patienten belegen, deren Aufenthalt und Gesundheitsfürsorge aus öffentlichen Mitteln finanziert werden, müssen über eine pädagogische Abteilung verfügen, um zu verhindern und zu vermeiden, dass Schüler im schulpflichtigen Alter, die in diese Krankenhäuser aufgenommen werden, vom Bildungsprozess ausgeschlossen werden.
  • c) Personen, die ein Hochschulstudium absolvieren und deren Behinderung ihnen die Anpassung an das allgemein übliche Prüfungssystem ernsthaft erschwert, können beantragen, dass die Zahl der Prüfungen in einem Umfang erhöht wird, der ihre Schwierigkeiten ausgleicht, ohne dass das geforderte Niveau gesenkt wird; die Universitäten gewähren dies nach Maßgabe ihrer jeweiligen Studienordnung, die in jedem Fall die Situation von Personen mit Behinderungen, die ein Hochschulstudium absolvieren, zu berücksichtigen hat. Die Prüfungen werden gegebenenfalls an die Merkmale der Behinderung der betreffenden Person angepasst.
  • d) Es werden Sensibilisierungs-, Informations- und Fortbildungsprogramme für Leitungsteams, Lehrkräfte und pädagogische Fachkräfte durchgeführt, die darauf abzielen, sie auf die besonderen Bildungsbedürfnisse behinderter Studierender zu spezialisieren, damit sie über die dafür erforderlichen Kenntnisse und Instrumente verfügen.

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Artikel 21: Bewertung des Bildungsbedarfs
Original Text

1. Die spezifischen Aufgaben der Bildungsberatungsdienste bestehen darin, die Bildungszentren auf dem Weg zur Eingliederung und insbesondere bei den Aufgaben der Beratung, Bewertung und pädagogischen Intervention zu unterstützen und zur pädagogischen Dynamisierung, Qualität und pädagogischen Innovation beizutragen.

2. Für die Beteiligung an der Kontrolle und Verwaltung der Bildungszentren, die im Organgesetz 8/1985 vom 3. Juli über das Recht auf Bildung und im Organgesetz 2/2006 vom 3. Mai über Bildung vorgesehen ist, wird die Besonderheit dieses Gesetzes in Bezug auf die Bildungsberatungsdienste berücksichtigt.

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KAPITEL V
Recht auf unabhängige Lebensführung

Abschnitt 1: Allgemeine Bestimmungen

Artikel 22: Barrierefreiheit
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen haben das Recht auf ein unabhängiges Leben und auf volle Teilhabe an allen Aspekten des Lebens. Zu diesem Zweck ergreifen die Behörden geeignete Maßnahmen, um die allgemeine Zugänglichkeit von Umgebungen, Verfahren, Gütern, Produkten und Dienstleistungen, Verkehr, Information und Kommunikation, einschließlich Informations- und Kommunikationssystemen und -technologien, sowie von Mitteln der sozialen Kommunikation und von anderen Diensten und Einrichtungen, die der Öffentlichkeit zugänglich sind oder öffentlich genutzt werden, sowohl in städtischen als auch in ländlichen Gebieten zu gleichen Bedingungen wie andere Personen zu gewährleisten.

2. Im Bereich der Beschäftigung gelten die in diesem Kapitel genannten Grundvoraussetzungen der Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung zusätzlich zu den arbeitsrechtlichen Bestimmungen.

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Artikel 23: Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung
Original Text

1. Die Regierung regelt unbeschadet der Zuständigkeiten der autonomen Gemeinschaften und der lokalen Gebietskörperschaften die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung, die für alle Menschen mit Behinderungen das gleiche Maß an Chancengleichheit gewährleisten.

Alle Verweise auf Zugänglichkeit und allgemeine Zugänglichkeit in diesem Gesetz sind so zu verstehen, dass sie die kognitive Zugänglichkeit gemäß den Bestimmungen von Artikel 2, Buchstabe k) einschließen.

Eine solche Regelung muss zeitlich, inhaltlich und vom Umfang der auferlegten Verpflichtungen her schrittweise erfolgen und alle in Artikel 5 aufgeführten Bereiche und Gebiete abdecken.

2. In den Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung werden für jeden Bereich oder jedes Gebiet spezifische Maßnahmen zur Verhinderung oder Beseitigung von Diskriminierungen und zum Ausgleich von Nachteilen oder Schwierigkeiten festgelegt. Sie müssen zumindest Bestimmungen zu folgenden Aspekten enthalten:

  • a) Anforderungen an die Zugänglichkeit von Gebäuden und Umgebungen, von Werkzeugen, Ausrüstungen und Technologien sowie von Gütern und Produkten, die in dem Sektor oder Bereich verwendet werden. Dazu gehören insbesondere die Beseitigung von Barrieren in Anlagen und die Anpassung von Ausrüstungen und Instrumenten sowie eine angemessene Beschilderung.
  • b) Günstigere Bedingungen für den Zugang, die Beteiligung und die Nutzung der Ressourcen des jeweiligen Bereichs oder Gebiets sowie Bedingungen für die Nichtdiskriminierung bei Regeln, Kriterien und Praktiken.
  • c) Ergänzende Unterstützungsleistungen wie finanzielle Hilfen, unterstützende Produkte und Technologien, spezialisierte Dienstleistungen oder Behandlungen, andere persönliche Dienstleistungen sowie andere Formen der persönlichen oder tierischen Unterstützung. Insbesondere Hilfsmittel und Dienstleistungen für die Kommunikation, wie Unterstützungs- und Alternativsysteme, Blindenschrift, einfaches Lesen, Piktogramme, leicht zugängliche Multimedia-Geräte, Systeme zur Unterstützung der mündlichen Kommunikation und Gebärdensprache, taktile Kommunikationssysteme und andere Geräte, die die Kommunikation ermöglichen.
  • d) Erlass interner Vorschriften in Unternehmen oder Zentren, die die Beseitigung von Benachteiligungen oder allgemeinen Diskriminierungen von Menschen mit Behinderungen fördern und unterstützen, einschließlich angemessener Vorkehrungen.
  • e) Pläne und Zeitpläne für die Umsetzung der Zugänglichkeitsanforderungen und für die Schaffung der günstigsten Bedingungen und der Nichtdiskriminierung.
  • f) Personelle und materielle Ressourcen für die Förderung der Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung in dem betreffenden Bereich.

3. Die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung werden unter Berücksichtigung der verschiedenen Arten und Grade von Behinderungen festgelegt, die sowohl für die ursprüngliche Gestaltung als auch für die angemessenen Anpassungen der Umgebungen, Produkte und Dienstleistungen in jedem Anwendungsbereich des Gesetzes maßgeblich sind.

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Artikel 24: Artikel 24: Grundlegende Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung im Bereich von Produkten und Diensten im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft und sozialen Medien
Original Text

1. Die Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Technologien, Produkten und Diensten im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft und allen Mitteln der sozialen Kommunikation sind innerhalb der Fristen und unter den Bedingungen durchsetzbar, die durch eine Verordnung festgelegt werden.

Die im vorstehenden Absatz genannten Bedingungen sind jedoch für alle diese Technologien, Produkte und Dienste durchsetzbar, und zwar unter Einhaltung der in der dritten Zusatzbestimmung .1 festgelegten maximalen Bedingungen und Fristen.

2. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes führt die Regierung umfassende Studien über die Zugänglichkeit dieser Waren oder Dienstleistungen durch, die unter dem Gesichtspunkt der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit als besonders wichtig erachtet werden.

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Artikel 25: Grundlegende Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung im Bereich der städtischen öffentlichen Räume und Gebäude
Original Text

1. Die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung von Menschen mit Behinderungen für den Zugang zu und die Nutzung von öffentlichen städtischen Räumen und Gebäuden sind unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen und Fristen durchsetzbar.

Die im vorstehenden Absatz vorgesehenen Bedingungen sind jedoch für alle städtischen öffentlichen Räume und Gebäude gemäß den in der dritten Zusatzbestimmung .1 vorgesehenen Bedingungen und Höchstfristen durchsetzbar.

2. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes führt die Regierung umfassende Studien über die Zugänglichkeit von öffentlichen Räumen und Gebäuden in den Städten durch, die unter dem Gesichtspunkt der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit als besonders wichtig erachtet werden.

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Artikel 26: Technische Bauvorschriften
Original Text

1. Die technischen Bauvorschriften enthalten Bestimmungen über die Mindestanforderungen, die Gebäude jeglicher Art erfüllen müssen, um die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen zu ermöglichen.

2. Alle diese Normen sind in die Entwurfsphase der Grund-, Ausführungs- und Teilprojekte einzubeziehen; für Projekte, die diesen Normen nicht entsprechen, werden die entsprechenden behördlichen Genehmigungen verweigert, entweder von den Berufsverbänden oder von den Aufsichtsämtern der zuständigen öffentlichen Verwaltungen.

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Artikel 27: Grundlegende Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung im Bereich der Verkehrsmittel
Original Text

1. Die Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung von Menschen mit Behinderungen beim Zugang zu und bei der Nutzung von Verkehrsmitteln sind unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen und Fristen durchsetzbar.

Die im vorstehenden Absatz vorgesehenen Bedingungen sind jedoch für alle Verkehrsinfrastrukturen und -einrichtungen gemäß den in der dritten Zusatzbestimmung .1 vorgesehenen Bedingungen und Höchstfristen durchsetzbar.

2. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes führt die Regierung umfassende Studien über die Zugänglichkeit der verschiedenen Verkehrsmittel durch, und zwar in den Bereichen, die unter dem Gesichtspunkt der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit als besonders wichtig erachtet werden.

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Artikel 28: Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung im Bereich der Zusammenarbeit mit öffentlichen Verwaltungen
Original Text

1. Die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung, die von öffentlichen Ämtern, Bürgerdiensten und -einrichtungen sowie für die Beteiligung an öffentlichen Angelegenheiten, einschließlich derjenigen, die sich auf die Justizverwaltung und die Beteiligung am politischen Leben und an Wahlprozessen beziehen, erfüllt werden müssen, sind innerhalb der Fristen und unter den Bedingungen durchsetzbar, die durch eine Verordnung festgelegt werden.

Die im vorstehenden Absatz genannten Bedingungen sind jedoch für alle Verwaltungsumgebungen, Produkte, Dienstleistungen, Bestimmungen, Kriterien oder Praktiken vollstreckbar, und zwar unter Einhaltung der in der dritten Zusatzbestimmung .1 genannten maximalen Bedingungen und Fristen.


2. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes führt die Regierung umfassende Studien über die Zugänglichkeit derjenigen Umgebungen oder Systeme durch, die unter dem Gesichtspunkt der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit als besonders wichtig erachtet werden.

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Artikel 29: Grundlegende Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen
Original Text

1. Alle natürlichen oder juristischen Personen, die im öffentlichen oder privaten Sektor der Öffentlichkeit zur Verfügung stehende Güter oder Dienstleistungen außerhalb des Bereichs des Privat- und Familienlebens anbieten, sind verpflichtet, bei ihren Tätigkeiten und den sich daraus ergebenden Transaktionen den Grundsatz der Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen zu beachten und unmittelbare oder mittelbare Diskriminierungen aufgrund von oder wegen einer Behinderung zu vermeiden.

2. Die Bestimmungen des vorstehenden Absatzes berühren nicht die Vertragsfreiheit, einschließlich der Freiheit der Person, die andere Vertragspartei zu wählen, sofern diese Wahl nicht durch ihre Behinderung bestimmt ist.

3. Ungeachtet der vorstehenden Absätze ist eine unterschiedliche Behandlung beim Zugang zu Waren und Dienstleistungen zulässig, wenn sie durch ein rechtmäßiges Ziel gerechtfertigt ist und die Mittel zur Erreichung dieses Ziels angemessen, verhältnismäßig und erforderlich sind.

4. Die grundlegenden Bedingungen der Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, durch Menschen mit Behinderungen sind unter den in der Verordnung festgelegten Bedingungen und Fristen durchsetzbar.

Die im vorstehenden Absatz vorgesehenen Bedingungen sind jedoch für alle Güter und Dienstleistungen gemäß den in der dritten Zusatzbestimmung .2 vorgesehenen Bedingungen und Höchstfristen durchsetzbar.

5. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes führt die Regierung umfassende Studien über die Zugänglichkeit von Waren oder Dienstleistungen durch, die unter dem Gesichtspunkt der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit als besonders wichtig erachtet werden.

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Artikel 29 bis: Grundvoraussetzungen für die kognitive Zugänglichkeit
Original Text

1. Die Grundvoraussetzungen für die kognitive Zugänglichkeit sind die systematischen, umfassenden und kohärenten Anforderungen, Standards, Normen, Parameter und Leitlinien, die als notwendig erachtet werden, um das Verständnis, die Kommunikation und die Interaktion aller Personen mit allen Umgebungen, Produkten, Waren und Dienstleistungen sowie Prozessen und Verfahren sicherzustellen.

2. Diese grundlegenden Bedingungen, die Gegenstand einer spezifischen regulatorischen Entwicklung sind, werden auf alle in Artikel 5 dieses Gesetzes genannten Bereiche ausgedehnt, da sie notwendig sind, um die menschliche Entwicklung und die maximale individuelle Autonomie aller Personen zu fördern.

3. Diese grundlegenden Bedingungen sind innerhalb der Fristen und unter den Bedingungen, die durch eine Verordnung festgelegt werden, durchsetzbar.

4. Diese Grundbedingungen der kognitiven Zugänglichkeit werden im Rahmen der universellen Zugänglichkeit gemäß den Bestimmungen des Buchstaben k) des Artikels 2 dieses Gesetzes festgelegt.

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Abschnitt 2: Positive Maßnahmen

Artikel 30: Artikel 30: Maßnahmen zur Erleichterung des Parkens von Fahrzeugen
Original Text

Die Gemeinderäte ergreifen geeignete Maßnahmen, um das Parken von Kraftfahrzeugen von Personen mit schweren Mobilitätsproblemen aufgrund ihrer Behinderung zu erleichtern.

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Artikel 31: Mobilitätsbeihilfe und Entschädigung für Transportkosten
Original Text

Behinderte Personen, die Schwierigkeiten bei der Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel haben und die in der Verordnung festgelegten Voraussetzungen erfüllen, haben Anspruch auf eine Mobilitätsbeihilfe und eine Entschädigung für die Beförderungskosten, deren Höhe jährlich im Allgemeinen Staatshaushaltsgesetz festgelegt wird.

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Artikel 32: Artikel 32: Reservierung von Wohnungen für Menschen mit Behinderungen und Bedingungen für die Zugänglichkeit
Original Text

1. Bei den Projekten für geförderte Wohnungen werden mindestens vier Prozent mit geeigneten Bau- und Gestaltungsmerkmalen vorgesehen, die einen bequemen und sicheren Zugang und eine gute Erschließung für Menschen mit Behinderungen gewährleisten.

Die Wohnungen, die unter die in diesem Artikel vorgesehene Reserve fallen und zur Vermietung bestimmt sind, können an einzelne Menschen mit Behinderungen, an Familieneinheiten mit einem Menschen mit Behinderungen oder an gemeinnützige Organisationen im Behindertensektor vergeben werden, sofern sie im letzteren Fall von diesen Organisationen zur Förderung der sozialen Eingliederung von Menschen mit Behinderungen und einer unabhängigen Lebensführung genutzt werden, wie
z. B. betreutes Wohnen, gemeinschaftliches Wohnen, unterstütztes Wohnen oder Projekte für unabhängiges Leben für Menschen mit Behinderungen.

2. Die im vorstehenden Abschnitt festgelegte Verpflichtung gilt auch für Wohnprojekte anderer Art, die von öffentlichen Verwaltungen und anderen vom öffentlichen Sektor abhängigen oder mit diesem verbundenen Einrichtungen gebaut, gefördert oder bezuschusst werden. Die zuständigen öffentlichen Verwaltungen erlassen die erforderlichen Vorschriften, um den Einbau von Aufzügen zu gewährleisten, die gleichzeitig einen Standardrollstuhl und eine Person ohne Behinderung befördern können.

3. Die öffentlichen Verwaltungen erlassen die technischen Grundnormen, die erforderlich sind, um die Bestimmungen der beiden vorstehenden Abschnitte zu erfüllen.

4. Bezieht sich das Projekt auf eine Reihe von Gebäuden und Einrichtungen, die einen architektonischen Komplex bilden, so sind diese so zu entwerfen und zu bauen, dass die Zugänglichkeit der verschiedenen Gebäude und ergänzenden Einrichtungen für Menschen mit Behinderungen in jedem Fall gewährleistet ist.

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Artikel 33: Begriff der Sanierung von Wohnraum
Original Text

Für die Gewährung von Zuschüssen und zinsverbilligten Darlehen gelten die Renovierungsarbeiten, die behinderte Personen oder Familien- oder Lebensgemeinschaften mit einem behinderten Mitglied an ihrer gewöhnlichen und ständigen Wohnung durchführen müssen, um diese zugänglich zu machen, als Sanierung der Wohnung.

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Artikel 34: Sonstige Maßnahmen für die öffentliche Zugänglichkeit
Original Text


1. Die öffentlichen Verwaltungen stellen in ihren Haushalten die erforderlichen Mittel für die Finanzierung der Anpassungen in den von ihnen abhängigen Gebäuden bereit.

2. Gleichzeitig fördern sie die Anpassung von Gebäuden, die sich in Privatbesitz befinden, durch die Einführung von Beihilfen, Befreiungen und Subventionen.


3. Außerdem prüfen die für die Stadtplanung zuständigen Verwaltungen die Notwendigkeit dieser frühzeitigen Anpassungen und beziehen sie gegebenenfalls in die von ihnen aufgestellten oder genehmigten kommunalen Stadtentwicklungspläne ein.


4. Die Gemeinderäte sehen kommunale Aktionspläne für die Anpassung der öffentlichen Straßen, Parks und Gärten an die allgemein anerkannten Normen vor und sind verpflichtet, einen bestimmten Prozentsatz ihres Haushalts für diese Zwecke bereitzustellen.

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Kapitel VI: Recht auf Arbeit

Abschnitt 1: Allgemeine Bestimmungen

Artikel 35: Garantien für das Recht auf Arbeit
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen haben das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die die Anwendung der Grundsätze der Gleichbehandlung und der Nichtdiskriminierung gewährleisten.

Unbeschadet des Artikels 4 gelten für die Zwecke dieses Kapitels VI und für die Ausübung des Rechts auf Arbeit von Menschen mit Behinderungen Personen als Menschen mit Behinderungen, wenn es sich um Rentner der Sozialversicherung handelt, die eine anerkannte Rente wegen dauernder Erwerbsunfähigkeit im Grad der vollen, absoluten oder schweren Behinderung beziehen, sowie um Rentner der passiven Klasse, die eine anerkannte Altersrente oder eine Altersrente wegen dauernder Dienstunfähigkeit oder Erwerbsunfähigkeit beziehen.

2. Die Gewährleistung und Wirksamkeit des Rechts auf Gleichbehandlung und Chancengleichheit von Menschen mit Behinderungen richtet sich nach den Bestimmungen dieses Kapitels und seinen besonderen Regelungen für den Zugang zur Beschäftigung sowie für den Zugang zur selbständigen Erwerbstätigkeit und zur Berufsausübung, für die Arbeitsbedingungen, einschließlich der Entlohnung und der Entlassung, für den beruflichen Aufstieg, die berufliche Aus- und Weiterbildung, die Ausbildung für die Beschäftigung sowie für die Mitgliedschaft und Mitwirkung in Gewerkschafts- und Unternehmensorganisationen oder die Gründung und Mitwirkung in einer Organisation, deren Mitglieder einen bestimmten Beruf ausüben.

3. Eine unmittelbare Diskriminierung liegt vor, wenn eine Person mit einer Behinderung aufgrund ihrer Behinderung eine weniger günstige Behandlung erfährt als eine andere Person in einer vergleichbaren Situation.

4. Eine mittelbare Diskriminierung liegt vor, wenn eine dem Anschein nach neutrale Rechts- oder Verwaltungsvorschrift, eine Vertragsklausel, eine individuelle Vereinbarung oder eine einseitige Entscheidung des Arbeitgebers geeignet ist, Menschen mit Behinderungen gegenüber anderen Personen in besonderer Weise zu benachteiligen, sofern sie nicht objektiv einem rechtmäßigen Ziel dienen und die Mittel zur Erreichung dieses Ziels nicht angemessen und erforderlich sind oder sofern der Arbeitgeber nicht verpflichtet ist, entsprechend den Erfordernissen des Einzelfalls und im Einklang mit Artikel 40 geeignete Maßnahmen zu treffen, um die durch die Vorschrift, Klausel, Vereinbarung oder Entscheidung verursachte Benachteiligung zu beseitigen.


5. Rechtsvorschriften, Tarifvertragsklauseln, individuelle Vereinbarungen und einseitige Entscheidungen des Arbeitgebers, die in den Bereichen Beschäftigung, Entlohnung, Arbeitszeit und sonstige Arbeitsbedingungen zu einer unmittelbaren oder mittelbaren Benachteiligung wegen einer Behinderung führen, sind nichtig.

6. Belästigung aufgrund einer Behinderung im Sinne von Artikel 2 Buchstabe f) gilt in jedem Fall als diskriminierende Handlung.

7. Jede Anweisung zur Diskriminierung von Personen aufgrund ihrer Behinderung oder wegen ihrer Behinderung gilt ebenfalls als Diskriminierung.

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Artikel 36: Gleichbehandlung
Original Text

Gleichbehandlung bedeutet, dass es keine unmittelbare oder mittelbare Diskriminierung wegen einer Behinderung oder aufgrund einer Behinderung in der Beschäftigung, in der Berufsausbildung und im beruflichen Aufstieg sowie bei den Arbeitsbedingungen gibt.

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Artikel 37: Arten der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Ziel der Beschäftigungspolitik ist es, die Erwerbs- und Beschäftigungsquote und die berufliche Eingliederung von Menschen mit Behinderungen zu erhöhen, die Qualität der Beschäftigung zu verbessern und ihre Arbeitsbedingungen würdig zu gestalten sowie ihre Diskriminierung aktiv zu bekämpfen. Zu diesem Zweck fördern die zuständigen öffentlichen Verwaltungen die Beschäftigungsmöglichkeiten und den beruflichen Aufstieg von Menschen mit Behinderungen auf dem Arbeitsmarkt sowie die erforderliche Unterstützung bei der Suche, Erlangung, Erhaltung und Wiederaufnahme einer Beschäftigung.

2. Menschen mit Behinderungen können ihr Recht auf Arbeit durch die folgenden Arten von Beschäftigung ausüben:

  • a) Normale Beschäftigung in Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen, einschließlich unterstützter Beschäftigungsdienste.
  • b) Geschützte Beschäftigung, in speziellen Beschäftigungszentren und in Arbeitsexklaven.
  • c) Selbstständige Tätigkeit.

3. Der Zugang zur öffentlichen Beschäftigung richtet sich nach den Bestimmungen der einschlägigen Verordnungen.

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Artikel 38: Beratung, Vermittlung und Registrierung von Arbeitnehmern mit Behinderungen im Hinblick auf ihre Eingliederung in den Arbeitsmarkt
Original Text

1. Die öffentlichen Arbeitsverwaltungen, entweder direkt oder über mit ihnen zusammenarbeitende Einrichtungen, und die ordnungsgemäß zugelassenen Vermittlungsagenturen sind für die Beratung und Vermittlung von arbeitssuchenden Menschen mit Behinderungen unter gleichen Bedingungen zuständig.

2. Um die in diesem Gesetz und seinen Durchführungsbestimmungen anerkannten Vorteile sowohl für behinderte Arbeitnehmer als auch für die Unternehmen, die sie beschäftigen, in Anspruch nehmen zu können, wird mit vorheriger Zustimmung der betreffenden Arbeitnehmer ein Hinweis auf die Art und den Grad ihrer Behinderung in das Integrierte Öffentliche Informationssystem der Arbeitsverwaltung aufgenommen, in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Organgesetzes 3/2018 vom 5. Dezember über den Schutz personenbezogener Daten und die Gewährleistung digitaler Rechte sowie der Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG.

3. Um die wirksame Anwendung der Bestimmungen der beiden vorangegangenen Abschnitte zu gewährleisten und die Angemessenheit zwischen den persönlichen Voraussetzungen der Person mit Behinderung und den Merkmalen des Arbeitsplatzes zu erreichen, wird die Koordinierung zwischen den öffentlichen Arbeitsverwaltungen und den ordnungsgemäß zugelassenen Vermittlungsagenturen und den multiprofessionellen Teams für die in diesem Gesetz vorgesehene Qualifizierung und Anerkennung des Grades der Behinderung durch eine Verordnung festgelegt.

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Artikel 39: Beihilfen für die Schaffung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen wird durch die Einführung von Beihilfen gefördert, die ihre Eingliederung in den Arbeitsmarkt erleichtern.

2. Diese Beihilfen können in Form von Zuschüssen oder Darlehen für die Einstellung, die Anpassung von Arbeitsplätzen, die Beseitigung aller Arten von Hindernissen, die den Zugang, die Mobilität, die Kommunikation oder die Verständigung in den Produktionsstätten erschweren, die Möglichkeit, sich als Selbständige niederzulassen, die Ermäßigung von Sozialversicherungsbeiträgen und alle sonstigen Maßnahmen bestehen, die zur Förderung der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen für geeignet erachtet werden, insbesondere die Förderung von Genossenschaften und anderen Einrichtungen der Sozialwirtschaft.

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Abschnitt 2: Gewöhnliches Arbeitsverhältnis

Artikel 40: Maßnahmen zur Verhinderung oder zum Ausgleich behinderungsbedingter Nachteile als Garantie für volle Gleichstellung am Arbeitsplatz
Original Text

1. Der Gleichbehandlungsgrundsatz steht der Beibehaltung oder dem Erlass spezifischer Maßnahmen zur Verhinderung oder zum Ausgleich von Benachteiligungen aufgrund von oder wegen einer Behinderung im Hinblick auf die Gewährleistung der vollen Gleichstellung bei der Arbeit nicht entgegen.

2. Die Arbeitgeber sind verpflichtet, geeignete Maßnahmen zur Anpassung des Arbeitsplatzes und zur Verbesserung der Zugänglichkeit des Unternehmens entsprechend den Erfordernissen der jeweiligen Situation zu ergreifen, um Menschen mit Behinderungen den Zugang zur Beschäftigung, zur Ausübung ihrer Arbeit, zum beruflichen Fortkommen und zur Weiterbildung zu ermöglichen, es sei denn, diese Maßnahmen würden den Arbeitgeber unangemessen belasten.

Bei der Feststellung, ob eine Belastung übermäßig ist, wird berücksichtigt, ob sie durch öffentliche Maßnahmen, Beihilfen oder Subventionen für Menschen mit Behinderungen ausreichend gemildert wird, sowie die finanziellen und sonstigen Kosten der Maßnahmen und die Größe und der Gesamtumsatz der Organisation oder des Unternehmens.

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Artikel 41: Unterstützte Beschäftigungsdienste
Original Text

Unterstützte Beschäftigungsdienste sind eine Reihe von individuellen Beratungs- und Begleitmaßnahmen am Arbeitsplatz, die darauf abzielen, die soziale und berufliche Anpassung von behinderten Arbeitnehmern mit besonderen Schwierigkeiten bei der Eingliederung in Unternehmen auf dem normalen Arbeitsmarkt unter ähnlichen Bedingungen wie bei den übrigen Arbeitnehmern, die gleichwertige Tätigkeiten ausüben, zu erleichtern. Unterstützte Beschäftigungsdienste werden durch eigene Vorschriften geregelt.

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Artikel 42: Kontingent der für Menschen mit Behinderungen reservierten Arbeitsplätze
Original Text

1. Öffentliche und private Unternehmen, die 50 oder mehr Arbeitnehmer beschäftigen, sind verpflichtet, dafür zu sorgen, dass mindestens 2 Prozent von ihnen behinderte Arbeitnehmer sind. Die vorgenannte Berechnung erfolgt auf der Grundlage der Gesamtbelegschaft des betreffenden Unternehmens, unabhängig von der Anzahl der Arbeitszentren und der Form des Arbeitsvertrags, an den die Arbeitnehmer des Unternehmens gebunden sind. Ebenso werden behinderte Arbeitnehmer, die zu einem bestimmten Zeitpunkt in öffentlichen oder privaten Unternehmen aufgrund von Überlassungsverträgen, die sie mit Zeitarbeitsfirmen geschlossen haben, Dienstleistungen erbringen, in diese Berechnung einbezogen.

Ausnahmsweise können öffentliche und private Unternehmen ganz oder teilweise von dieser Verpflichtung befreit werden, entweder durch Vereinbarungen im Rahmen von Branchentarifverträgen auf staatlicher Ebene oder, falls dies nicht möglich ist, auf einer niedrigeren Ebene gemäß den Bestimmungen von Artikel 83. 2 und 3 der durch den Königlichen Gesetzeserlass 2/2015 vom 23. Oktober gebilligten Neufassung des Gesetzes über das Arbeitnehmerstatut oder durch freiwillige Entscheidung des Arbeitgebers, die der Arbeitsbehörde ordnungsgemäß mitgeteilt wird, ganz oder teilweise von dieser Verpflichtung befreit werden, vorausgesetzt, dass in beiden Fällen die in der Verordnung festgelegten Alternativmaßnahmen angewandt werden.

2. Bei öffentlichen Stellenangeboten wird eine Quote für die Besetzung mit Menschen mit Behinderungen reserviert, und zwar unter den in den einschlägigen Vorschriften festgelegten Bedingungen.

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Abschnitt 3: Geschützte Arbeitsverhältnisse

Artikel 43: Besondere Beschäftigungszentren für die berufliche Eingliederung von Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Besondere Beschäftigungszentren sind solche, deren Hauptziel in der Ausübung einer produktiven Tätigkeit von Waren oder Dienstleistungen unter regelmäßiger Teilnahme am Marktgeschehen besteht und deren Zweck es ist, eine bezahlte Beschäftigung für Menschen mit Behinderungen zu gewährleisten; gleichzeitig sind sie ein Mittel zur Eingliederung einer größtmöglichen Zahl dieser Personen in das normale Beschäftigungssystem. Ebenso bieten die speziellen Beschäftigungszentren über die Unterstützungseinheiten die persönlichen und sozialen Anpassungsleistungen an, die die behinderten Arbeitnehmer je nach ihren Umständen und gemäß den Bestimmungen der Verordnung benötigen.

2. Das Personal der Sonderbeschäftigungszentren besteht aus der größtmöglichen Anzahl von behinderten Arbeitnehmern, die die Art des Produktionsprozesses zulässt, in jedem Fall aber aus 70 % von ihnen. Nicht behindertes Personal, das für die Erbringung persönlicher und sozialer Anpassungsleistungen eingesetzt wird, wird nicht berücksichtigt.

Unter persönlichen und sozialen Anpassungsdiensten sind solche zu verstehen, die dazu beitragen, die Barrieren, Hindernisse oder Schwierigkeiten zu überwinden, die Arbeitnehmer mit Behinderungen in speziellen Beschäftigungszentren bei der Eingliederung in einen Arbeitsplatz sowie bei dessen Verbleib und Weiterentwicklung haben. Dazu gehören auch Maßnahmen, die auf die soziale, kulturelle und sportliche Eingliederung abzielen.

3. Das Arbeitsverhältnis von Arbeitnehmern mit Behinderungen, die ihre Dienste in speziellen Beschäftigungszentren anbieten, ist gemäß Artikel 2.1.g) des überarbeiteten Textes des Gesetzes über das Arbeitnehmerstatut, das durch das Königliche Gesetzesdekret 2/2015 vom 23. Oktober genehmigt wurde, von besonderer Natur und wird durch dessen spezifische Vorschriften geregelt.

4. Als besondere Beschäftigungszentren der sozialen Initiative gelten solche, die die in den Abschnitten 1 und 2 festgelegten Anforderungen dieses Artikels erfüllen, gefördert werden und zu mehr als 50 Prozent direkt oder indirekt im Eigentum einer oder mehrerer öffentlicher oder privater Einrichtungen stehen, die nicht gewinnorientiert sind oder deren sozialer Charakter in ihrer Satzung anerkannt ist, unabhängig davon, ob es sich um Vereine, Stiftungen, öffentlich-rechtliche Körperschaften, Genossenschaften für soziale Initiativen oder andere Einrichtungen der Sozialwirtschaft handelt, sowie um Einrichtungen, die im Eigentum von Handelsgesellschaften stehen, deren Aktienkapital mehrheitlich im Besitz einer der vorgenannten Einrichtungen ist, entweder direkt oder indirekt über den in Artikel 42 des Handelsgesetzbuchs geregelten Begriff des beherrschenden Unternehmens, und unter der Voraussetzung, dass sie in allen Fällen in ihrer Satzung oder in einer Sozialvereinbarung verpflichtet sind, ihre Gewinne vollständig in die Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten für Menschen mit Behinderungen und die kontinuierliche Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit und ihrer sozialwirtschaftlichen Tätigkeit zu reinvestieren, wobei sie in jedem Fall die Möglichkeit haben, sie in das spezielle Beschäftigungszentrum selbst oder in andere spezielle Beschäftigungszentren der sozialen Initiative zu reinvestieren.

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Artikel 44: Finanzieller Ausgleich für besondere Beschäftigungszentren zur beruflichen Eingliederung von Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. In Anbetracht der besonderen Merkmale der Sonderbeschäftigungszentren und damit diese die geforderte soziale Funktion erfüllen können, können die öffentlichen Verwaltungen in der durch Verordnung festzulegenden Weise einen finanziellen Ausgleich für die Zentren festlegen, um deren Lebensfähigkeit zu unterstützen, wobei sie zu diesem Zweck auch die für angemessen erachteten Kontrollmechanismen einrichten.

2. Die Kriterien für die Festlegung eines solchen finanziellen Ausgleichs sind, dass diese besonderen Beschäftigungszentren die Bedingungen des öffentlichen Nutzens und der Unentbehrlichkeit erfüllen und dass sie nicht gewinnorientiert sind.

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Artikel 45: Einrichtung von speziellen Beschäftigungszentren für die berufliche Eingliederung von Menschen mit Behinderungen
Original Text

1. Besondere Beschäftigungszentren können von öffentlichen und privaten Einrichtungen sowie von Unternehmen eingerichtet werden, wobei stets die gesetzlichen, behördlichen und konventionellen Vorschriften zur Regelung der Arbeitsbedingungen zu beachten sind.

2. Die öffentlichen Verwaltungen fördern im Rahmen ihrer Zuständigkeiten und durch die Untersuchung der sektoralen Bedürfnisse die Schaffung und Einrichtung von Sonderbeschäftigungszentren, entweder direkt oder in Zusammenarbeit mit anderen Stellen oder Einrichtungen, und fördern gleichzeitig die Schaffung von Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderungen, indem sie die zur Erreichung dieser Ziele erforderlichen Maßnahmen ergreifen. Ebenso überwachen sie regelmäßig und streng, dass Menschen mit Behinderungen unter angemessenen Arbeitsbedingungen beschäftigt werden.

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Artikel 46: Arbeits-Enklaven
Original Text

Um behinderten Arbeitnehmern mit besonderen Zugangsschwierigkeiten den Übergang in ein normales Beschäftigungsverhältnis zu erleichtern, können Arbeits-Enklaven eingerichtet werden, deren Merkmale und Bedingungen durch eine Verordnung festgelegt werden.

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Abschnitt 4: Selbstständige Erwerbstätigkeit

Artikel 47: Selbstständige Erwerbstätigkeit
Original Text

Die öffentlichen Behörden beschließen im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten Maßnahmen zur Förderung der selbständigen Erwerbstätigkeit von Menschen mit Behinderungen, die auf die Gründung und Entwicklung wirtschaftlicher und beruflicher Initiativen auf eigene Rechnung oder über sozialwirtschaftliche Einrichtungen gemäß den einschlägigen Vorschriften abzielen.

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KAPITEL VII
Recht auf sozialen Schutz

Artikel 48: Recht auf sozialen Schutz
Original Text

Menschen mit Behinderungen und ihre Familien haben das Recht auf soziale Dienste und Leistungen, die ihren Bedürfnissen entsprechen, mit Garantien für Angemessenheit und Nachhaltigkeit, die auf die Entwicklung ihrer Persönlichkeit und ihre Eingliederung in die Gemeinschaft ausgerichtet sind und ihre Lebensqualität und ihr soziales Wohlergehen verbessern.

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Artikel 49: Kriterien für die Anwendung des Sozialschutzes
Original Text

1. Die Sozialdienste für Menschen mit Behinderungen und ihre Familien können sowohl von den öffentlichen Verwaltungen als auch von Einrichtungen ohne Erwerbszweck mit den erforderlichen personellen, finanziellen und technischen Mitteln und Mitteln erbracht werden.

In jedem Fall entwickeln die öffentlichen Verwaltungen die erforderlichen Maßnahmen für eine wirksame und effiziente Koordinierung der Sozial- und Gesundheitsfürsorge gemäß den Bestimmungen des Artikels 10.

2. Bei der Erbringung von Sozialdienstleistungen wird der Verbleib von Menschen mit Behinderungen in ihrem familiären Umfeld und in ihrer geografischen Umgebung so weit wie möglich berücksichtigt, wobei die besonderen Hindernisse von Menschen, die in ländlichen Gebieten leben, zu berücksichtigen sind.

3. Die Beteiligung der Menschen mit Behinderungen selbst an den gemeinsamen Aufgaben des Zusammenlebens und an der Verwaltung und Kontrolle der sozialen Dienste wird gefördert.

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Artikel 50: Inhalt des Rechts auf sozialen Schutz
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen und ihre Familien haben das Recht auf die sozialen Dienste der familiären Unterstützung, der Vorbeugung von Beeinträchtigungen und der Verschlimmerung von Behinderungen, der Förderung der persönlichen Autonomie, der Information und Beratung, der häuslichen Pflege, des Wohnens, der Unterstützung in ihrem Umfeld, der Wohndienste, der kulturellen Aktivitäten, des Sports, der Freizeitgestaltung und der Freizeitbeschäftigung.

2. Ergänzend zu den in diesem Gesetz ausdrücklich vorgesehenen Maßnahmen kann die autonome Gesetzgebung Dienste und wirtschaftliche Leistungen für Menschen mit Behinderungen und ihre Familien vorsehen, die sich in einer Notlage befinden und nicht über die notwendigen Mittel verfügen, um diese zu bewältigen.

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Artikel 51: Arten von Sozialdienstleistungen
Original Text

1. Der familienunterstützende Dienst hat zum Ziel, die Familien zu orientieren und zu informieren, sie emotional zu unterstützen, sie auszubilden und zu unterrichten, um die Stimulierung, die Reifung und die körperliche, seelische und geistige Entwicklung der behinderten Kinder und der behinderten Menschen zu fördern und die Familie und die nahe Umgebung an die Bedürfnisse aller anzupassen.

2. Die Beratungs- und Informationsdienste müssen die Menschen mit Behinderungen und ihre Familien über die ihnen zur Verfügung stehenden Leistungen und Dienste sowie über die Bedingungen für den Zugang zu diesen Leistungen informieren.

3. Die Dienste zur Verhütung von Beeinträchtigungen und der Verschlimmerung von Behinderungen sowie zur Förderung der persönlichen Autonomie haben zum Ziel, das Auftreten oder die Verschlimmerung von Behinderungen und deren Folgen zu verhindern, und zwar durch Maßnahmen zur Förderung gesunder Lebensbedingungen, durch Unterstützung im Umfeld und durch spezifische Präventionsprogramme.

4. Die häuslichen Pflegedienste sind für die persönliche und häusliche Pflege sowie für die Habilitations- oder Rehabilitationspflege nach Artikel 14 nur für diejenigen Menschen mit Behinderungen zuständig, deren Situation dies erfordert.

5. Die Wohndienste, seien es stationäre Pflegedienste, betreutes Wohnen oder andere Unterstützungsleistungen für die Eingliederung, zielen darauf ab, die Autonomie und unabhängige Lebensführung von Menschen mit Behinderungen durch das Zusammenleben zu fördern und ihre soziale Eingliederung zu begünstigen.

Ebenso müssen sie den Grundbedürfnissen von Menschen mit Behinderungen Rechnung tragen, die sich in einer besonders verletzlichen Situation befinden, z. B. in Fällen, in denen sie kein Zuhause oder keine Familie haben, oder wenn es schwerwiegende Probleme bei der Gewährleistung eines angemessenen familiären Zusammenlebens gibt.

6. Die Dienste der Tages- und Nachtzentren bieten Menschen mit Behinderungen eine umfassende Betreuung während des Tages oder der Nacht mit dem Ziel, das bestmögliche Maß an persönlicher Autonomie zu verbessern oder zu erhalten und die Familien zu unterstützen.

7. Die Dienste von Wohnheimen, Tages- und Nachtzentren und betreuten Wohnformen können von den öffentlichen Verwaltungen, von den behinderten Menschen selbst und von ihren Familien sowie von ihren Vertretungsorganisationen gefördert werden. Bei der Förderung von Wohnheimen, Tagesstätten und betreutem Wohnen, die von den Behinderten selbst und ihren Familien sowie von ihren Vertretungsorganisationen durchgeführt werden, genießen diese einen vorrangigen Schutz durch die öffentlichen Verwaltungen.

Bei der Planung dieser Dienste wird die Nähe zur Umgebung, in der die Menschen mit Behinderungen leben, berücksichtigt.

8. Die sportlichen, kulturellen und Freizeitaktivitäten werden, soweit möglich, nach dem Grundsatz der allgemeinen Zugänglichkeit in den Einrichtungen und mit den üblichen Mitteln, die den Bürgern zur Verfügung stehen, entwickelt. Nur wenn die Besonderheit und der Unterstützungsbedarf dies erfordern, können subsidiär oder ergänzend spezifische Dienste und Aktivitäten eingerichtet werden.

9. Unbeschadet der Anwendung der in diesem Gesetz allgemein vorgesehenen Maßnahmen hat der Mensch mit Behinderungen, wenn die Besonderheit und der Unterstützungsbedarf dies erfordern, das Recht, in einer spezialisierten Einrichtung zu wohnen oder dort betreut zu werden.

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Artikel 52: Berufsbildungszentren
Original Text

1. Die Berufsbildungszentren haben die Aufgabe, Menschen mit Behinderungen beschäftigungstherapeutische Dienste und Dienste zur persönlichen und sozialen Anpassung zu erbringen, um ihnen ein Höchstmaß an persönlicher Entfaltung zu ermöglichen und in den Fällen, in denen dies möglich ist, ihre Ausbildung und Vorbereitung auf den Zugang zur Beschäftigung zu erleichtern. Sie erbringen diese Leistungen auch denjenigen Arbeitnehmern mit Behinderungen, die nach der Ausübung einer bestimmten Tätigkeit keine zufriedenstellende Anpassung erreicht haben oder bei denen sich ihre Situation so verschlechtert hat, dass ihre Eingliederung in ein Berufsbildungszentrum ratsam ist.

2. Die öffentlichen Verwaltungen erlassen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die entsprechenden spezifischen Vorschriften, in denen die Bedingungen jeglicher Art festgelegt werden, die die Berufsbildungszentren erfüllen müssen, um zur Gründung und zum Betrieb zugelassen zu werden.

Ihre Einrichtung und Unterhaltung obliegt sowohl den genannten öffentlichen Verwaltungen als auch privaten Einrichtungen oder juristischen Personen ohne Erwerbszweck, wobei letztere in jedem Fall die Vorschriften für ihre Einrichtung und ihren Betrieb einhalten müssen, die gemäß den Bestimmungen des vorhergehenden Absatzes erlassen werden.

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KAPITEL VIII
Recht auf Beteiligung an öffentlichen Maßnahmen

Artikel 53: Recht auf Teilnahme am politischen Leben
Original Text

Menschen mit Behinderungen können ihr Recht auf Teilnahme am politischen Leben und an Wahlen unter denselben Bedingungen wie andere Bürgerinnen und Bürger gemäß den geltenden Vorschriften ausüben. Zu diesem Zweck stellen die öffentlichen Verwaltungen ihnen die erforderlichen Mittel und Ressourcen zur Verfügung.

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Artikel 54: Recht auf Teilnahme am öffentlichen Leben
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen müssen in der Lage sein, gleichberechtigt mit anderen Bürgern umfassend und wirksam an den sie betreffenden öffentlichen Entscheidungen teilzunehmen. Zu diesem Zweck stellen die öffentlichen Verwaltungen ihnen die erforderlichen Mittel und Ressourcen zur Verfügung.

2. Menschen mit Behinderungen, einschließlich Kinder, und ihre Familien werden über ihre Vertretungsorganisationen an der Vorbereitung, Ausarbeitung und Annahme von sie betreffenden Beschlüssen und gegebenenfalls von Regelungen und Strategien beteiligt, und die öffentlichen Verwaltungen sind verpflichtet, im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten die Bedingungen zu fördern, die eine tatsächliche und wirksame Beteiligung gewährleisten. Ebenso wird ihre ständige Präsenz in den partizipatorischen und beratenden Gremien der öffentlichen Verwaltungen gefördert, deren Aufgaben in unmittelbarem Zusammenhang mit Angelegenheiten stehen, die Auswirkungen auf Bereiche von vorrangigem Interesse für Menschen mit Behinderungen und ihre Familien haben.

3. Die öffentlichen Verwaltungen fördern und erleichtern die Entwicklung von Vereinigungen und anderen Einrichtungen, in denen sich Menschen mit Behinderungen und ihre Familien zusammengeschlossen haben. Ebenso bieten sie finanzielle und technische Unterstützung für die Entwicklung ihrer Tätigkeiten an und können Vereinbarungen über die Entwicklung von Programmen von sozialem Interesse treffen.

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Artikel 55: Nationaler Rat für Behinderte
Original Text

Der Nationale Rat für Behinderungen ist ein interministerielles Kollegialorgan mit beratender Funktion, in dem die Zusammenarbeit zwischen den Vereinigungen von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien und der allgemeinen Staatsverwaltung institutionalisiert ist, um die öffentlichen Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechte von Menschen mit Behinderungen festzulegen und zu koordinieren. Seine Zusammensetzung und seine Aufgaben werden durch eine Verordnung festgelegt.

Der Nationale Behindertenrat ist insbesondere für die Förderung der Chancengleichheit und Nichtdiskriminierung von Menschen mit Behinderungen zuständig.

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Artikel 56: Büro für die Betreuung von Behinderten
Original Text

Das Büro für Behindertenfragen ist eine ständige und spezialisierte Einrichtung des Nationalen Rates für Behindertenfragen, die für die Förderung der Chancengleichheit, der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen zuständig ist.

Die Organisationen, Einrichtungen und gemeinnützigen Verbände, die für Menschen mit Behinderungen und ihre Familien am repräsentativsten sind, arbeiten mit dem Büro für Behindertenfragen zusammen.

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KAPITEL IX
Pflichten der öffentlichen Hand

Abschnitt 1: Allgemeine Bestimmungen

Artikel 57: Erbringung von Dienstleistungen
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1. Die Behörden gewährleisten die Vorbeugung, die medizinische und psychologische Betreuung, die angemessene Unterstützung, die Erziehung, die Beratung, die soziale und berufliche Eingliederung, den Zugang zu Kultur und Freizeit, die Gewährleistung eines Mindestmaßes an wirtschaftlichem, sozialem und rechtlichem Schutz sowie die soziale Sicherheit.

2. Zur Erreichung dieser Ziele beteiligen sich die öffentlichen Verwaltungen, die Sozialpartner, die Verbände und die juristisch-privaten Personen in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen.

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Artikel 58: Finanzierung
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Die Finanzierung der verschiedenen in diesem Gesetz enthaltenen Leistungen, Zulagen, Pflege und Dienste geht zu Lasten der allgemeinen Staatshaushalte sowie der Haushalte der Autonomen Gemeinschaften und der örtlichen Körperschaften gemäß den ihnen jeweils zustehenden Befugnissen. Die entsprechenden Mittel werden gemäß den geltenden Rechtsvorschriften in die genannten Haushalte eingesetzt.

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Artikel 59: Soziales Bewusstsein
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1. Die Behörden entwickeln und fördern in Zusammenarbeit mit den Vertretungsorganisationen der Menschen mit Behinderungen und ihrer Familien Informationsmaßnahmen, Sensibilisierungskampagnen, Ausbildungsmaßnahmen und alle anderen Maßnahmen, die zur Förderung der Chancengleichheit und der Nichtdiskriminierung erforderlich sind.

2. Insbesondere fördern die Behörden die Durchführung und Aufrechterhaltung von Kampagnen zur Sensibilisierung der Gesellschaft, die für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind, insbesondere in den Bereichen Soziales, Gesundheit, Bildung und Beruf, um die Anerkennung und Achtung der Rechte und der Würde von Menschen mit Behinderungen zu fördern, damit die Gesellschaft als Ganzes an ihrer vollen Eingliederung in das gesellschaftliche Leben mitwirken kann.

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Abschnitt 2. Über das Personal der verschiedenen Dienste für die Betreuung von Menschen mit Behinderungen

Artikel 60: Spezialisiertes Personal
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1. Die Betreuung und die Erbringung der Dienstleistungen, die Menschen mit Behinderungen in ihrem Prozess der persönlichen Entwicklung und Eingliederung benötigen, müssen von Fachpersonal angeleitet, geleitet und durchgeführt werden.

2. Dieser Prozess erfordert aufgrund der Vielfalt, des Umfangs und der Komplexität der Aufgaben, die er umfasst, die Unterstützung von Fachleuten aus verschiedenen Bereichen, die gemeinsam als multiprofessionelles Team handeln müssen.

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Artikel 61: Ausbildung des Personals
Original Text

1. Die öffentlichen Verwaltungen fördern die Ausbildung von Fachleuten und Personal, die mit Menschen mit Behinderungen arbeiten, um die verschiedenen Dienste, die Menschen mit Behinderungen benötigen, sowohl auf der Ebene der Erkennung, Diagnose und Bewertung als auch auf der Ebene der Bildungs- und Sozialdienste angemessen zu betreuen.

2. Die öffentlichen Verwaltungen erstellen ständige Spezialisierungs- und Fortbildungsprogramme, die sowohl allgemeiner Art als auch speziell für die verschiedenen Behinderungen sowie für spezifische Betreuungsformen gelten, um eine maximale persönliche Entwicklung entsprechend dem Umfang der verschiedenen Berufe und entsprechend den unterschiedlichen beruflichen Kompetenzen zu erreichen.

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Artikel 62: Freiwillige Arbeit (Voluntariat)
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1. Die öffentlichen Verwaltungen fördern und unterstützen die Mitarbeit von Freiwilligen bei der Betreuung von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien, indem sie die Gründung und den Betrieb von Einrichtungen ohne Erwerbszweck fördern, damit diese mit den Fachleuten bei der Betreuung zusammenarbeiten können. Ebenso fördern und ermutigen sie die Freiwilligentätigkeit von Menschen mit Behinderungen und begünstigen deren volle Einbeziehung und Teilnahme am gesellschaftlichen Leben.

2. Die Regelung des ehrenamtlichen Personals wird in ihren besonderen Vorschriften geregelt.

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TITEL II
Chancengleichheit und Nichtdiskriminierung

KAPITEL I
Recht auf Chancengleichheit

Artikel 63: Verletzung des Rechts auf Chancengleichheit
Original Text

Das Recht auf Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen, wie es in Artikel 4.1 definiert ist, gilt als verletzt, wenn aufgrund oder wegen einer Behinderung eine unmittelbare oder mittelbare Diskriminierung, eine Diskriminierung durch Assoziation, eine Belästigung, die Nichteinhaltung der Anforderungen an die Zugänglichkeit und die Nichtvornahme angemessener Anpassungen sowie die Nichteinhaltung gesetzlich festgelegter positiver Maßnahmen vorliegt.

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Artikel 64: Garantien für das Recht auf Chancengleichheit
Original Text

1. Um das Recht auf Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen zu gewährleisten, legen die Behörden Antidiskriminierungsmaßnahmen und positive Maßnahmen fest.

2. Die in diesem Gesetz vorgesehenen Verteidigungs-, Schlichtungs- und Gerichtsmaßnahmen sind auf die in Artikel 63 genannten Situationen anwendbar, unabhängig davon, ob die Situation der Behinderung amtlich anerkannt ist oder ob es sich um eine vorübergehende Situation handelt. Die öffentlichen Verwaltungen stellen in jedem Fall sicher, dass sie jede Form der Diskriminierung, die sie betrifft oder betreffen könnte, vermeiden.

3. Die in diesem Titel vorgesehenen Garantien des Rechts auf Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen ergänzen die Bestimmungen des Arbeitsrechts.

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Artikel 65: Antidiskriminierungsmaßnahmen
Original Text

Als Antidiskriminierungsmaßnahmen gelten Maßnahmen, die darauf abzielen, zu verhindern oder zu korrigieren, dass eine Person aufgrund oder wegen einer Behinderung in einer analogen oder vergleichbaren Situation unmittelbar oder mittelbar ungünstiger behandelt wird als eine andere Person, die sich nicht in einer solchen Situation befindet.

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Artikel 66: Inhalt der Antidiskriminierungsmaßnahmen
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1. Antidiskriminierungsmaßnahmen können die Form eines Verbots von diskriminierendem Verhalten und Belästigung, von Anforderungen an die Zugänglichkeit sowie von Anforderungen an die Beseitigung von Barrieren und die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen annehmen.

Für diese Zwecke sind unter Anforderungen an die Zugänglichkeit die Anforderungen an Umgebungen, Produkte und Dienstleistungen sowie Nichtdiskriminierungsbedingungen in Vorschriften, Kriterien und Praktiken zu verstehen, die den Grundsätzen der allgemeinen Zugänglichkeit und des Designs für alle entsprechen.

2. Bei der Feststellung, ob eine Vorkehrung gemäß Artikel 2 Buchstabe m) angemessen ist, werden die Kosten der Maßnahme, die diskriminierenden Auswirkungen eines Verzichts auf die Maßnahme auf Menschen mit Behinderungen, die Struktur und die Merkmale der Person, Stelle oder Organisation, die die Maßnahme durchführen soll, sowie die Möglichkeit, eine öffentliche Finanzierung oder sonstige Unterstützung zu erhalten, berücksichtigt.

Zu diesem Zweck können die zuständigen Behörden eine öffentliche Beihilferegelung einrichten, um zur Deckung der Kosten beizutragen, die sich aus der Verpflichtung zur Bereitstellung angemessener Vorkehrungen ergeben.

Streitigkeiten zwischen dem Antragsteller auf angemessene Vorkehrungen und dem Verpflichteten können unbeschadet des im Einzelfall anwendbaren verwaltungsrechtlichen oder gerichtlichen Schutzes durch das in Artikel 74 vorgesehene Schlichtungsverfahren beigelegt werden.

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Artikel 67: Positive Maßnahmen
Original Text

1. Die Behörden ergreifen positive Maßnahmen zugunsten von Menschen mit Behinderungen, die einem höheren Maß an Diskriminierung, einschließlich Mehrfachdiskriminierung, oder einem geringeren Maß an Chancengleichheit ausgesetzt sein können, wie Frauen, Kinder, Menschen, die für die Ausübung ihrer Autonomie oder für die freie Entscheidungsfindung mehr Unterstützung benötigen, und Menschen, die stärker sozial ausgegrenzt sind, sowie Menschen mit Behinderungen, die gewöhnlich in ländlichen Gebieten leben.

2. Ebenso ergreifen die Behörden im Rahmen der offiziellen Familienschutzpolitik positive Maßnahmen in Bezug auf Familien, in denen ein Mitglied eine Person mit Behinderung ist.

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Artikel 68: Inhalt der positiven Maßnahmen und der Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit

1. Positive Maßnahmen können in Form von zusätzlicher Unterstützung und günstigeren Normen, Kriterien und Verfahren erfolgen. Die Maßnahmen zur Förderung der Chancengleichheit können in Form von finanziellen Hilfen, technischen Hilfen, persönlicher Unterstützung, spezialisierten Diensten sowie Hilfsmitteln und Diensten für die Kommunikation erfolgen.

Es handelt sich um Mindestmaßnahmen, unbeschadet der Maßnahmen, die von den Autonomen Gemeinschaften im Rahmen ihrer Zuständigkeiten festgelegt werden können.

2. Insbesondere gewährleisten die öffentlichen Verwaltungen, dass die öffentlichen Beihilfen und Subventionen die Wirksamkeit des Rechts auf Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen sowie für Menschen mit Behinderungen, die gewöhnlich in ländlichen Gebieten leben, fördern.

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KAPITEL II
Förder- und Schutzmaßnahmen

Artikel 69: Maßnahmen zur Förderung und zum Schutz
Original Text

Die öffentlichen Verwaltungen fördern und erleichtern im Rahmen ihrer Zuständigkeiten die Entwicklung von Fördermaßnahmen sowie von Instrumenten und Mechanismen des Rechtsschutzes zur Verwirklichung einer Politik der Chancengleichheit, indem sie die erforderlichen Maßnahmen zur Abschaffung von Rechtsvorschriften und Praktiken, die der Chancengleichheit zuwiderlaufen, und zur Einführung von Maßnahmen zur Verhinderung jeglicher Form der Diskriminierung aufgrund einer Behinderung oder aus Gründen einer Behinderung treffen.

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Abschnitt 1: Fördermaßnahmen

Artikel 70: Maßnahmen zur Förderung der Qualität
Original Text

Die öffentlichen Verwaltungen passen ihre Qualitätspläne an, um die Chancengleichheit für Bürger mit Behinderungen zu gewährleisten. Zu diesem Zweck nehmen sie Mindeststandards für Nichtdiskriminierung und Zugänglichkeit in ihre Pläne auf und entwickeln Qualitätsindikatoren und Leitfäden für bewährte Verfahren.

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Artikel 71: Maßnahmen zur Innovation und Entwicklung technischer Normen
Original Text

1. Die öffentlichen Verwaltungen fördern Innovation und Forschung zur Entwicklung von Umgebungen, Produkten, Diensten und Leistungen, die die Grundsätze der Eingliederung, der allgemeinen Zugänglichkeit, des Designs für alle Menschen und der unabhängigen Lebensführung zugunsten von Menschen mit Behinderungen gewährleisten. Zu diesem Zweck fördern sie in den Plänen für Forschung, Entwicklung und Innovation (I+D+i) die Forschung in behindertenrelevanten Bereichen.

2. Ebenso erleichtern und unterstützen sie die Ausarbeitung technischer Vorschriften sowie die Überarbeitung bestehender Vorschriften, um in Zusammenarbeit mit den Normungs- und Zertifizierungsgremien und -organisationen sowie allen beteiligten Akteuren die Nichtdiskriminierung bei Verfahren, Entwürfen und Entwicklungen von Technologien, Produkten, Dienstleistungen und Gütern zu gewährleisten.

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Artikel 72: Private Initiative
Original Text

1. Die Verwaltung des Staates, der Autonomen Gemeinschaften und der lokalen Gebietskörperschaften unterstützt private Initiativen ohne Erwerbszweck, indem sie durch technische Beratung, Koordinierung, Planung und finanzielle Unterstützung an der Entwicklung dieser Tätigkeiten mitwirkt. Besondere Aufmerksamkeit wird gemeinnützigen Einrichtungen gewidmet, die von den Behinderten selbst, ihren Angehörigen oder ihren gesetzlichen Vertretern getragen werden.

2. Eine wesentliche Voraussetzung für diese Zusammenarbeit und Unterstützung ist, dass die privaten Maßnahmen mit den Leitlinien und Anforderungen der von den öffentlichen Verwaltungen festgelegten sektoralen Planung übereinstimmen.

3. In den Zentren, die ganz oder teilweise mit öffentlichen Mitteln finanziert werden, erfolgt die Kontrolle der Herkunft und der Verwendung der finanziellen Mittel unter Beteiligung der Betroffenen oder subsidiär ihrer gesetzlichen Vertreter, der Leitung und des Personals im Dienst der Zentren, unbeschadet der Befugnisse der öffentlichen Behörden.

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Artikel 73: Staatliche Beobachtungsstelle für Behinderungen
Original Text

1. Die Staatliche Beobachtungsstelle für Behinderungen gilt als technisches Instrument der Allgemeinen Staatsverwaltung, die über die Generaldirektion für die Rechte von Menschen mit Behinderungen des Ministeriums für soziale Rechte und die Agenda 2030 für die Zusammenstellung, Systematisierung, Aktualisierung, Generierung und Verbreitung von Informationen im Zusammenhang mit dem Thema Behinderung zuständig ist.

2. Die Staatliche Beobachtungsstelle für Behinderungen erstellt jährlich auf der Grundlage der gesammelten statistischen Daten einen breit angelegten und umfassenden Bericht über die Situation und die Entwicklung von Behinderungen in Spanien unter besonderer Berücksichtigung des Geschlechts, der dem Nationalen Rat für Behinderungen zur Information und Diskussion vorgelegt wird.

3. Die staatliche Beobachtungsstelle für Behinderungen ist auch als Instrument zur Förderung und Ausrichtung der öffentlichen Politik in Übereinstimmung mit dem Internationalen Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen konzipiert.

4. Die Erfüllung der Aufgaben, die auf die Entwicklung der allgemeinen Ziele der staatlichen Beobachtungsstelle für Behinderungen ausgerichtet sind, darf keine Erhöhung der öffentlichen Ausgaben nach sich ziehen.

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Abschnitt 2: Schutzmaßnahmen

Artikel 74: Schlichtung
Original Text

1. Nach Anhörung der betroffenen Sektoren und der repräsentativen Organisationen der Menschen mit Behinderungen und ihrer Familien richtet die Regierung ein Schlichtungssystem ein, das ohne besondere Formalitäten Beschwerden oder Ansprüche von Menschen mit Behinderungen in Fragen der Chancengleichheit und Nichtdiskriminierung mit verbindlichem und durchsetzbarem Charakter für beide Parteien anhört und entscheidet, sofern keine begründeten Anhaltspunkte für eine Straftat vorliegen, und zwar unbeschadet des in jedem Fall anwendbaren verwaltungsrechtlichen und gerichtlichen Schutzes.

2. Die Unterwerfung der Parteien unter das Schlichtungssystem ist freiwillig und muss ausdrücklich schriftlich erklärt werden.

3. Die Schlichtungsstellen setzen sich aus Vertretern der betroffenen Sektoren, der Organisationen, die Menschen mit Behinderungen und ihre Familien vertreten, und der öffentlichen Verwaltungen im Rahmen ihrer Zuständigkeiten zusammen.

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Artikel 75: Rechtsschutz und Schutz vor Repressalien
Original Text

1. Der gerichtliche Schutz des Rechts auf Chancengleichheit für Menschen mit Behinderungen umfasst den Erlass aller Maßnahmen, die erforderlich sind, um die Verletzung des Rechts zu beenden und weitere Verletzungen zu verhindern sowie dem Geschädigten die uneingeschränkte Ausübung seines Rechts zu ermöglichen.

2. Die Entschädigung oder Wiedergutmachung, die einen Anspruch begründen kann, darf nicht durch eine "a priori" festgelegte Obergrenze begrenzt werden. Der Ersatz des Nichtvermögensschadens ist auch dann zu leisten, wenn kein Vermögensschaden entstanden ist, und wird unter Berücksichtigung der Umstände des Verstoßes und der Schwere des Schadens beurteilt.

3. Es sind Maßnahmen zu treffen, um natürliche oder juristische Personen vor Benachteiligungen zu schützen, die als Reaktion auf eine Beschwerde oder auf ein Verfahren zur Durchsetzung des Grundsatzes der Chancengleichheit erfolgen.

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Artikel 76: Klagebefugnis
Original Text

Unbeschadet der individuellen Klagebefugnis der betroffenen Personen können juristische Personen, die rechtlich befugt sind, kollektive Rechte und berechtigte Interessen zu verteidigen, in einem Prozess im Namen und im Interesse der Personen, die sie dazu ermächtigt haben, tätig werden, um dem Recht auf Chancengleichheit Geltung zu verschaffen, ihre individuellen Rechte zu verteidigen und die Wirkungen einer solchen Handlung auf diese Personen zu übertragen.

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Artikel 77: Besondere Kriterien für den Nachweis der relevanten Tatsachen
Original Text

1. In Gerichtsverfahren, in denen nach den Behauptungen des Klägers begründete Anhaltspunkte für eine Diskriminierung wegen einer Behinderung vorliegen, obliegt es dem Beklagten, das Verhalten und die getroffenen Maßnahmen sowie deren Verhältnismäßigkeit objektiv und angemessen zu begründen und ausreichend zu beweisen.

Hat sich im Laufe eines Gerichtsverfahrens die Frage einer Diskriminierung wegen einer Behinderung oder aus Gründen einer Behinderung gestellt, so kann der Richter oder das Gericht auf Antrag einer der Parteien einen Bericht oder eine Stellungnahme der zuständigen öffentlichen Stellen einholen.

2. Die Bestimmungen des vorstehenden Abschnitts gelten nicht für Strafverfahren und für Verwaltungsstreitverfahren, die gegen Entscheidungen über die Verhängung von Sanktionen angestrengt werden.

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TITEL III
Straftatbestände und Sanktionen in Bezug auf Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen

KAPITEL I
Gemeinsame Regeln für Verstöße und Sanktionen

Artikel 78: Anwendungsbereich
Original Text

Das in diesem Titel festgelegte System von Verstößen und Sanktionen ist im gesamten Staatsgebiet einheitlich und unterliegt der Einstufung durch den autonomen Gesetzgeber, unbeschadet anderer Verstöße und Sanktionen, die in Ausübung seiner Befugnisse festgelegt werden können.

Die autonomen Gemeinschaften legen ein System von Verstößen fest, das den vollen Schutz von Menschen mit Behinderungen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes gewährleistet.

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Artikel 79: Gegenstände
Original Text

1. Dieses Gesetz gilt für die für die Zuwiderhandlung verantwortlichen natürlichen oder juristischen Personen, die Handlungen oder Unterlassungen begehen, die in diesem Gesetz und in den entsprechenden Rechtsvorschriften der autonomen Gemeinschaft als Zuwiderhandlungen festgelegt sind.

2. Die Haftung ist gesamtschuldnerisch, wenn es mehrere Verantwortliche gibt und es nicht möglich ist, den Grad der Beteiligung jedes einzelnen an der Begehung der Zuwiderhandlung zu bestimmen.

3. Natürliche und juristische Personen haften gesamtschuldnerisch für die Verletzung der Pflichten, die sich aus der Pflicht ergeben, die von anderen begangene Verwaltungsübertretung zu verhindern.

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Abschnitt 1: Rechtsverletzungen

Artikel 80: Gegenstand von Rechtsverletzungen
Original Text

Für die Zwecke dieses Gesetzes gelten Handlungen und Unterlassungen, die zu Verletzungen des Rechts auf Chancengleichheit, Nichtdiskriminierung und allgemeine Zugänglichkeit in den in Artikel 5 genannten Bereichen führen, als Verwaltungsübertretungen, wenn es sich um unmittelbare oder mittelbare Diskriminierung, Belästigung, die Nichteinhaltung von Anforderungen an die Zugänglichkeit und die Vornahme angemessener Anpassungen sowie die Nichteinhaltung gesetzlich festgelegter positiver Maßnahmen handelt, insbesondere wenn sie zu wirtschaftlichen Vorteilen für die zuwiderhandelnde Person führen.

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Artikel 81: Verstöße
Original Text

1. Die Verstöße werden als geringfügig, schwerwiegend oder sehr schwerwiegend eingestuft.

2. Als geringfügige Verstöße gelten in jedem Fall und unbeschadet der Bestimmungen in den Rechtsvorschriften der autonomen Gemeinschaft Handlungen, die lediglich formale Verpflichtungen aus diesem Gesetz und seinen Durchführungsbestimmungen betreffen.

3. In jedem Fall und unbeschadet der Bestimmungen der regionalen Gesetzgebung werden folgende Handlungen als schwere Verstöße betrachtet:

  • a) diskriminierende Handlungen oder Unterlassungen, die unmittelbar oder mittelbar eine weniger günstige Behandlung einer Person mit einer Behinderung gegenüber einer anderen Person in einer analogen oder vergleichbaren Situation zur Folge haben.
  • b) Die Nichteinhaltung der Anforderungen an die Zugänglichkeit sowie die Weigerung, angemessene Vorkehrungen gemäß Artikel 66 und den entsprechenden Durchführungsbestimmungen zu treffen.
  • c) Die Nichteinhaltung einer spezifischen Verwaltungsvorschrift, die von den zuständigen Stellen zur Ausübung der für die Einhaltung der Bestimmungen dieses Gesetzes erforderlichen Befugnisse erlassen wurde.
  • d) Jegliche Form von Druck auf die Person mit Behinderung oder auf andere natürliche oder juristische Personen, die eine Klage eingereicht haben oder beabsichtigen, eine Klage einzureichen.

4. In jedem Fall und unbeschadet der Bestimmungen in den Rechtsvorschriften der autonomen Gemeinschaft werden folgende Verstöße als besonders schwerwiegend angesehen:

  • a) Belästigendes Verhalten im Zusammenhang mit einer Behinderung im Sinne des Artikels 66 und seiner Durchführungsbestimmungen.
  • b) Die wiederholte Nichteinhaltung der spezifischen administrativen Anforderungen, die von den zuständigen Stellen für die Ausübung der Befugnisse formuliert wurden, die zur Einhaltung der Bestimmungen dieses Gesetzes und seiner Durchführungsbestimmungen erforderlich sind.
  • c) Jegliche Form von Druck auf die Behörden bei der Ausübung der Verwaltungsbefugnisse zur Durchführung der in diesem Gesetz und seinen Durchführungsbestimmungen vorgesehenen Maßnahmen.

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Artikel 82: Verjährung von Verstößen
Original Text

Die in diesem Titel als geringfügig eingestuften Verstöße verjähren nach einem Jahr, die als schwerwiegend eingestuften nach drei Jahren und die als sehr schwerwiegend eingestuften nach vier Jahren.

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Abschnitt 2: Sanktionen

Artikel 83: Sanktionen
Original Text

1. Zuwiderhandlungen werden mit Geldbußen von mindestens 301 Euro bis zu höchstens 1.000.000 Euro geahndet.

2. Bei geringfügigen Verstößen beträgt die Sanktion in keinem Fall mehr als 30.000 Euro.

3. Bei schweren Verstößen darf die Strafe in keinem Fall 90.000 Euro übersteigen.

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Artikel 84: Kriterien für die Staffelung von Strafen
Original Text

1. Die Sanktionen werden nach folgenden Kriterien in Mindest-, Mittel- und Höchststrafen abgestuft:

  • a) Vorsätzlichkeit der Person, die den Verstoß begangen hat.
  • b) Fahrlässigkeit der Person, die den Verstoß begangen hat.
  • c) Betrug oder Duldung.
  • d) Nichteinhaltung vorheriger Warnungen.
  • e) Umsatz oder Einnahmen des Unternehmens oder der Einrichtung.
  • f) Anzahl der betroffenen Personen.
  • g) Dauerhaftigkeit oder vorübergehender Charakter der Auswirkungen des Verstoßes.
  • h) Rückfälligkeit wegen Begehung von mehr als einem Verstoß derselben Art innerhalb eines Jahres, wenn dies durch eine rechtskräftige Entscheidung festgestellt wurde.
  • i) Die soziale Veränderung, die durch diskriminierendes und belästigendes Verhalten, die Nichtbeachtung oder Nichteinhaltung der Zugänglichkeitsanforderungen und der Anforderungen zur Beseitigung von Hindernissen und angemessenen Anpassungen hervorgerufen wird.
  • j) Der wirtschaftliche Nutzen, der für die Person, die den Verstoß begangen hat, entstanden ist.

2. Handelt es sich bei der durch den Verstoß geschädigten Person um eine der in Artikel 67 Absatz 1 genannten Personen, kann die Sanktion bis zum Höchstbetrag des entsprechenden Grades verhängt werden.

3. Führt die Begehung einer Zuwiderhandlung zwangsläufig zur Begehung einer oder mehrerer anderer Zuwiderhandlungen, so wird die dem schwersten Verstoß entsprechende Sanktion verhängt.

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Artikel 85: Ergänzende Sanktionen
Original Text

1. Bei schwerwiegenden oder sehr schwerwiegenden Verstößen schlagen die zuständigen Stellen zusätzlich zu der angemessenen Sanktion das Verbot der Teilnahme an Verfahren zur Gewährung öffentlicher Beihilfen in Form von Subventionen oder sonstigen Beihilfen in dem Tätigkeitsbereich, in dem der Verstoß begangen wurde, für einen Zeitraum von höchstens einem Jahr bei schwerwiegenden Verstößen und zwei Jahren bei sehr schwerwiegenden Verstößen vor.

2. Bei sehr schwerwiegenden Verstößen schlagen die zuständigen Stellen auch die Streichung, den Widerruf oder die vollständige oder teilweise Aussetzung der öffentlichen Beihilfen, d. h. der Subventionen und sonstigen Beihilfen, die der sanktionierten Person in dem Tätigkeitsbereich, in dem der Verstoß begangen wurde, möglicherweise gewährt wurden, vor.

3. Die Begehung eines besonders schweren Verstoßes durch Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen erbringen, kann sowohl für natürliche als auch für juristische Personen den Ausschluss von der Ausübung der Pflegetätigkeit für eine Dauer von höchstens fünf Jahren zur Folge haben.

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Artikel 86: Folgen von Verstößen beim Zugang zu Waren und Dienstleistungen
Original Text

Unbeschadet anderer zivil- und handelsrechtlicher Klagen und Rechte hat die Person, die im Anwendungsbereich des Artikels 29 wegen oder aufgrund einer Behinderung diskriminiert wird, Anspruch auf Ersatz des erlittenen Schadens.

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Artikel 87: Verjährung von Sanktionen
Original Text

Die für geringfügige Straftaten verhängten Sanktionen verjähren nach einem Jahr, die für schwere Straftaten verhängten Sanktionen nach vier Jahren und die für sehr schwere Straftaten verhängten Sanktionen nach fünf Jahren.

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Artikel 88: Einhaltung der in diesem Gesetz und in der regionalen Gesetzgebung festgelegten Verpflichtungen
Original Text

Die Zahlung von Geldbußen, die infolge einer in diesem Gesetz und den entsprechenden autonomen Rechtsvorschriften festgelegten Sanktion verhängt wurden, entbindet die verantwortliche Partei nicht von der Einhaltung der in den anwendbaren Vorschriften über die Behinderung festgelegten Verpflichtungen.

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Abschnitt 3: Garantien für das Sanktionssystem

Artikel 89: Rechtsfähigkeit
Original Text

1. Menschen mit Behinderungen, ihre Familien und die repräsentativen Organisationen und Verbände, denen sie angehören, gelten in diesen Verfahren als Beteiligte im Sinne von Artikel 4 des Gesetzes 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen.

2. Die genannten Organisationen und Verbände haben das Recht, gegen die Zustimmung zur Einstellung des Verfahrens oder die ausdrückliche oder stillschweigende Zurückweisung der Beschwerde oder der Mitteilung an die Verwaltung über mögliche Verstöße, die in diesem Gesetz oder in den von den autonomen Gemeinschaften in Ausübung ihrer Befugnisse erlassenen Vorschriften vorgesehen sind, Rechtsmittel einzulegen oder gegebenenfalls die von ihnen als Vertreter der sozialen Interessen für angemessen erachteten Maßnahmen zu ergreifen.

3. Die den genannten Organisationen und Vereinigungen gewährte aktive Legitimation bedeutet in keinem Fall eine Vorzugsbehandlung, wenn sie von der zuständigen Verwaltung angezeigt oder als mutmaßliche Straftäter betrachtet werden.

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Artikel 90: Gewährleistung der Zugänglichkeit der Verfahren
Original Text

Die Sanktionsverfahren, die gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes eingeleitet werden, müssen in Unterlagen dokumentiert werden, die für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind, und es ist die Pflicht der Verwaltungsbehörde, Menschen mit Behinderungen die volle Ausübung der in diesen Verfahren vorgesehenen Rechte zu ermöglichen.

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Artikel 91: Belehrung
Original Text

1. Zuwiderhandlungen dürfen nicht ohne vorherige Untersuchung des entsprechenden Verfahrens gemäß dem in diesem Gesetz und in den entsprechenden Rechtsvorschriften der autonomen Gemeinschaft festgelegten besonderen Verwaltungsverfahren geahndet werden.

2. Gelangt eine öffentliche Verwaltung im Laufe der Ermittlungsphase zu der Auffassung, daß die Befugnis zur Verhängung von Sanktionen in bezug auf das mutmaßliche rechtswidrige Verhalten einer anderen öffentlichen Verwaltung zusteht, so unterrichtet sie diese zusammen mit den entsprechenden Akten.

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Artikel 92: Veröffentlichung von Entscheidungen über die Verhängung von Sanktionen
Original Text

Die endgültige Verwaltungsentscheidung über die Verhängung von Disziplinarmaßnahmen bei schweren und sehr schweren Straftaten wird veröffentlicht, wenn die Verwaltungsbehörde, die sie erlassen hat, dies beschlossen hat, nachdem sie den Betroffenen mitgeteilt wurde, nachdem sie gegebenenfalls die vertraulichen Aspekte ihres Inhalts geklärt hat und nachdem die in Artikel 3 Buchstabe a) des Organgesetzes 15/1999 vom 13. Dezember über den Schutz personenbezogener Daten genannten personenbezogenen Daten, mit Ausnahme des Namens der Straftäter, entfernt wurden. Zu diesem Zweck wird zunächst der entsprechende Bericht von der spanischen Datenschutzbehörde oder der entsprechenden autonomen Behörde eingeholt.

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Artikel 93: Pflicht zur Zusammenarbeit
Original Text

Alle natürlichen und juristischen Personen sind verpflichtet, den mit der Anwendung der Bestimmungen dieses Titels betrauten Stellen und Behörden die Arbeit zu erleichtern, indem sie innerhalb einer angemessenen Frist und unter den in den geltenden Rechtsvorschriften festgelegten Bedingungen die Daten, Unterlagen, Berichte oder Erklärungen zur Verfügung stellen, die zur Klärung des Sachverhalts erforderlich sind, und indem sie nach vorheriger Ankündigung den Zugang zu ihren Räumlichkeiten ermöglichen, es sei denn, diese fallen mit ihrem Wohnsitz zusammen; in diesem Fall ist ihre ausdrückliche Zustimmung oder eine entsprechende gerichtliche Anordnung einzuholen.

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KAPITEL II
Besondere Vorschriften für die Anwendung durch die Allgemeine Staatsverwaltung

Artikel 94: Zuständigkeit der allgemeinen staatlichen Verwaltung
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Für die Zwecke dieses Gesetzes liegt die Zuständigkeit für die Ausübung der Befugnis zur Verhängung von Sanktionen bei der allgemeinen Staatsverwaltung, wenn die Zuwiderhandlung über den territorialen Bereich einer Autonomen Gemeinschaft hinausgeht.

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Abschnitt 1: Verstöße und Sanktionen

Artikel 95: Zuwiderhandlungen
Original Text

1. Unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 82 werden die folgenden Verstöße im Rahmen der Befugnisse der Allgemeinen Staatsverwaltung als geringfügig, schwerwiegend und sehr schwerwiegend eingestuft.

2. Als geringfügige Verstöße gelten

  • a) Nichteinhaltung der in Titel I Kapitel V Abschnitt 1 und in Titel II sowie in dessen Durchführungsverordnungen festgelegten Aufgaben und Pflichten, sofern es sich nicht um schwere oder sehr schwere Verstöße handelt.
  • b) Nichteinhaltung der Bestimmungen, die die Verpflichtung auferlegen, in Unternehmen, Betrieben oder öffentlichen Einrichtungen interne Vorschriften zu erlassen, die darauf abzielen, die Beseitigung von Benachteiligungen oder allgemeinen Diskriminierungen von Menschen mit Behinderungen zu fördern und anzuregen, sofern es sich nicht um schwere oder sehr schwere Verstöße handelt.
  • c) Behinderung der Tätigkeit der Kontrolldienste.

3. Schwerwiegende Verstöße sind:

  • a) diskriminierende Handlungen oder Unterlassungen, die unmittelbar oder mittelbar eine weniger günstige Behandlung eines Menschen mit Behinderungen gegenüber einer anderen Person in einer analogen oder vergleichbaren Situation zur Folge haben.
  • b) Die missbräuchliche Auferlegung jeglicher Form eines vollständigen oder teilweisen Verzichts auf die Rechte von Personen aufgrund ihrer Behinderung, die auf einer vorteilhaften Position beruht.
  • c) Die Nichtbefolgung spezifischer behördlicher Aufforderungen.
  • d) Behinderung oder Verweigerung der von den zuständigen Behörden oder ihren Beauftragten angeforderten Informationen, die rechtlich erforderlich sind, um die Aufgaben der Information, Überwachung, Untersuchung, Kontrolle, Bearbeitung und Vollstreckung nach den Bestimmungen dieses Titels zu erfüllen.
  • e) Nichteinhaltung der Vorschriften über die Zugänglichkeit von Umgebungen, Instrumenten, Ausrüstungen und Technologien, Verkehrsmitteln, Kommunikationsmitteln und der Öffentlichkeit zur Verfügung stehenden Produkten und Dienstleistungen sowie der spezifischen Unterstützungs- und Hilfsmittel für jede Person durch die verpflichteten Personen, wodurch ihr regelmäßiger Zugang oder ihre Nutzung durch Menschen mit Behinderungen behindert oder eingeschränkt wird.
  • f) Weigerung der zu angemessenen Vorkehrungen verpflichteten Personen gemäß den in Artikel 66 festgelegten Bedingungen.
  • g) Nichteinhaltung der Bestimmungen der dritten Zusatzbestimmung durch die verpflichteten Personen in Bezug auf die Erstellung spezieller Aktionspläne für die Umsetzung der Anforderungen an die Zugänglichkeit und die Nichtdiskriminierung in dem betreffenden Bereich.
  • h) Nötigung, Bedrohung, Repressalien gegen die Person mit Behinderung oder gegen andere natürliche oder juristische Personen, die eine Klage, einen Anspruch, eine Beschwerde oder eine Beteiligung an einem bereits eingeleiteten Verfahren eingeleitet haben oder einzuleiten beabsichtigen, um die Einhaltung des Grundsatzes der Chancengleichheit zu fordern, sowie der Versuch der Ausübung solcher Handlungen.
  • i) Als schwerwiegender Verstoß gilt auch die dreimalige Begehung desselben geringfügigen Verstoßes innerhalb eines Zeitraums von drei Monaten.

4. Folgende Verstöße sind besonders schwerwiegend:

  • a) Die Beeinträchtigung von Personen in ihren Grundrechten aufgrund ihrer Behinderung oder wegen ihrer Behinderung.
  • b) Handlungen, die vorsätzlich schwerwiegende wirtschaftliche oder berufliche Nachteile für Menschen mit Behinderungen hervorrufen.
  • c) Vorsätzliche Verletzung der Würde von Menschen mit Behinderungen durch Auferlegung demütigender Bedingungen oder Belastungen für den Zugang zu Gütern, Produkten und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen.
  • d) Vorsätzliches Herbeiführen von Situationen, in denen die körperliche oder geistige Unversehrtheit oder Gesundheit von Menschen mit Behinderungen gefährdet oder ernsthaft geschädigt wird.
  • e) Als schwerwiegend eingestuftes Verhalten, wenn die Täter auch aus Rassenhass oder ethnischer Verachtung, aus Gründen des Geschlechts, der sexuellen Ausrichtung, des Alters, einer schweren Behinderung oder der Unfähigkeit, sich selbst zu vertreten, gehandelt haben.
  • f) Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Zugänglichkeit bei der Planung, Gestaltung und Urbanisierung von Umgebungen, Produkten und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, durch Verpflichtete, die den freien Zugang und die regelmäßige Nutzung durch Menschen mit Behinderungen verhindern.
  • g) Die Nichteinhaltung der gesetzlichen Vorschriften über die Zugänglichkeit durch die Verpflichteten, die die Ausübung der Grundrechte und die Inanspruchnahme öffentlicher Freiheiten durch Menschen mit Behinderungen verhindert oder ernsthaft behindert.
  • h) Als besonders schwerer Verstoß gilt auch die Begehung von drei schwerwiegenden Verstößen innerhalb eines Jahres sowie von Verstößen, die in den jeweils geltenden besonderen Rechtsvorschriften ausdrücklich als solche eingestuft werden.

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Artikel 96: Sanktionen
Original Text

Zuwiderhandlungen werden wie folgt geahndet:

  • a) Geringfügige Verstöße in ihrem Mindestmaß mit Geldbußen von 301 bis 6.000 Euro, in ihrem mittleren Maß von 6.001 bis 18.000 Euro und in ihrem Höchstmaß von 18.001 bis 30.000 Euro.
  • b) Schwere Verstöße mit Geldbußen zwischen 30.001 und 60.000 Euro in der niedrigsten Stufe; zwischen 60.001 und 78.000 Euro in der mittleren Stufe; und zwischen 78.001 und 90.000 Euro in der höchsten Stufe.
  • c) Sehr schwere Verstöße mit Geldbußen von 90.001 bis 300.000 Euro auf der Mindeststufe, von 300.001 bis 600.000 Euro auf der mittleren Stufe und von 600.001 bis 1.000.000 Euro auf der Höchststufe.

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Artikel 97: Berechnung der Verjährungsfrist für Zuwiderhandlungen
Original Text

1. Bei Zuwiderhandlungen, die sich aus einer fortlaufenden Tätigkeit ergeben, ist der Anfangszeitpunkt der Berechnung der Zeitpunkt der Beendigung der Tätigkeit oder der Zeitpunkt der letzten Handlung, mit der die Zuwiderhandlung vollendet wird.

2. Die Verjährungsfrist für Zuwiderhandlungen wird mit der Zustellung der Mitteilung über die Einleitung eines Verfahrens gegen den vermeintlichen Rechtsverletzer unterbrochen und beginnt erneut zu laufen, wenn das Sanktionsverfahren aus Gründen, die nicht von denjenigen zu vertreten sind, gegen die es sich richtet, sechs Monate lang nicht weitergeführt wird.

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Artikel 98: Berechnung der Verjährungsfrist für Sanktionen
Original Text

Die Berechnung der Verjährungsfrist für Sanktionen beginnt mit dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem die Entscheidung rechtskräftig wird; sie wird an dem Tag unterbrochen, an dem der Betroffene von der Einleitung des Vollstreckungsverfahrens in Kenntnis gesetzt wird, und die Berechnung der Frist wird wieder aufgenommen, wenn dieses aus Gründen, die der Täter nicht zu vertreten hat, sechs Monate lang unterbrochen ist.

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Abschnitt 2: Sanktionsverfahren

Artikel 99: Anwendbare Vorschriften
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Für Verstöße und Sanktionen im Rahmen der Befugnisse der Allgemeinen Staatsverwaltung gelten die Bestimmungen des Kapitels III des Vorläufigen Titels des Gesetzes 40/2015 vom 1. Oktober über das Rechtssystem des öffentlichen Sektors, des Titels IV des Gesetzes 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen und seiner Durchführungsbestimmungen.

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Artikel 100: Vorherige Maßnahmen
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1. Vor der Voruntersuchung und als Maßnahmen vor der Einleitung des entsprechenden Sanktionsverfahrens holt die für die Einleitung des Verfahrens zuständige Stelle bei folgenden Stellen einen Bericht über den Inhalt der Beschwerde, der Anordnung oder des Antrags ein:

  • a) Zuständige Stellen der Autonomen Gemeinschaften, auf deren Gebiet die Handlungen oder Tatsachen, die einen Verstoß darstellen könnten, stattgefunden haben.
  • b) Das Amt für Behindertenhilfe.

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Artikel 101: Einleitung
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Das Verfahren wird stets von Amts wegen eingeleitet, entweder auf eigene Initiative oder aufgrund einer übergeordneten Anordnung, eines begründeten Antrags anderer Stellen oder einer Beschwerde.

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Artikel 102: Vorsorgliche Maßnahmen
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Bei sehr schwerwiegenden Verstößen, die eine ernste Gefahr für die körperliche oder geistige Gesundheit oder Freiheit von Menschen mit Behinderungen darstellen, kann die zuständige Stelle aus dringenden und unaufschiebbaren Gründen vorsorglich die vorübergehende Schließung des Zentrums oder der Einrichtung oder die Aussetzung des Dienstes beschließen, bis die dort festgestellten Mängel vom Träger behoben sind.

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Artikel 103: Wirksamkeit der Sanktion
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1. Die Behörde, die die Sanktion verhängt, gibt die Frist für die Befolgung der Sanktion an, die nicht weniger als fünfzehn und nicht mehr als dreißig Tage betragen darf.

2. wird die Sanktion nicht innerhalb der in der endgültigen Verwaltungsentscheidung festgesetzten Frist gezahlt, so wird das in der Allgemeinen Sammlungsverordnung vorgesehene Verfahren angewandt.

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Artikel 104: Unterrichtung an andere Stellen
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Die endgültige Entscheidung wird zusammen mit der gesamten Akte zur Information an folgende Stellen übermittelt:

  • a) An die zuständigen Stellen der Autonomen Gemeinschaften, auf deren Gebiet die Handlungen oder Unterlassungen, die eine Ordnungswidrigkeit darstellen können, begangen wurden.
  • b) An das Amt für Behindertenbetreuung.

Diese Maßnahmen werden in jedem Fall in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Gesetzgebung zum Schutz personenbezogener Daten durchgeführt, wobei die genannten Stellen die Daten nur unter den in Artikel 4.2 des Organgesetzes 15/1999 vom 13. Dezember vorgesehenen Bedingungen verarbeiten dürfen.

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Abschnitt 3: Zuständige Stellen

Artikel 105: Zuständige Behörden

1. Die für die Einleitung des Verfahrens zuständige Stelle ist die Verwaltungsstelle des Ministeriums für soziale Rechte und Agenda 2030 im Rang einer Generaldirektion, der Befugnisse in Behindertenfragen zugewiesen wurden.

2. Die Durchführung der Ermittlungshandlungen, die für die Ermittlung, Kenntnis und Überprüfung der Daten erforderlich sind, aufgrund derer der Sanktionsbeschluss gefasst werden muss, obliegt dem Leitungsorgan im Rang einer stellvertretenden Generaldirektion, das für die Förderung der sektoralen Behindertenpolitik zuständig ist und der für die Verhängung der Sanktion zuständigen Stelle den Beschlussvorschlag vorlegt.

3. Die für die Verhängung der in Artikel 96 vorgesehenen Sanktionen zuständige Stelle ist:

  • a) die in Abschnitt 1 genannte Stelle im Rang einer Generaldirektion, wenn es sich um Sanktionen für geringfügige Verstöße handelt.
  • b) Der Staatssekretär für soziale Rechte im Falle von Sanktionen für schwere Verstöße.
  • c) Der Leiter des Ministeriums für soziale Rechte und Agenda 2030 im Falle von Sanktionen für die Begehung sehr schwerer Verstöße, wobei die vorherige Zustimmung des Ministerrats erforderlich ist, wenn die Sanktionen 300.000 Euro übersteigen.

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Zusatzbestimmungen

Erste Zusatzbestimmung: Garantie der Achtung der geltenden verfassungsmäßigen und gesetzlichen Kompetenzverteilung
Original Text

Dieses Gesetz wird unbeschadet der ausschließlichen Zuständigkeiten angewandt, die den Autonomen Gemeinschaften im Bereich der sozialen Sicherheit in ihren jeweiligen Autonomiestatuten zuerkannt werden.

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Zweite Zusatzbestimmung: Verarbeitung von Informationen
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Bei den in diesem Gesetz vorgesehenen Maßnahmen, die sich auf die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten beziehen, gelten die Bestimmungen des Organgesetzes 15/1999 vom 13. Dezember und seiner Durchführungsbestimmungen.

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Dritte Zusatzbestimmung: Durchsetzbarkeit der Grundvoraussetzungen für Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung
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1. Die maximalen Voraussetzungen und Fristen für die Durchsetzbarkeit der Grundvoraussetzungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung sind in jedem Fall die folgenden:

  • a) Für den Zugang zu und die Nutzung von Technologien, Produkten und Diensten im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft und allen Mitteln der sozialen Kommunikation:
    • Neue Produkte und Dienste, einschließlich institutioneller Kampagnen, die über audiovisuelle Medien ausgestrahlt werden: 4. Dezember 2009.
    • Am 4. Dezember 2009 bestehende Produkte und Dienste, die einer angemessenen Anpassung bedürfen: 4. Dezember 2013.
  • b) Für den Zugang zu und die Nutzung von erschlossenen öffentlichen Räumen und Gebäuden:
    • Neue Räume und Gebäude: 4. Dezember 2010.
    • Bestehende Räume und Gebäude, die am 4. Dezember 2010 bestehen und für die angemessene Anpassungen erforderlich sind: 4. Dezember 2017.
  • c) Für den Zugang zu und die Nutzung von Verkehrsmitteln:
    • Neue Verkehrsinfrastruktur und -ausrüstung: 4. Dezember 2010.
    • Am 4. Dezember 2010 vorhandene Infrastruktur und Verkehrsmittel, die einer angemessenen Anpassung unterliegen: 4. Dezember 2017.
  • d) Öffentliche Ämter, Einrichtungen und Dienste für Bürgerdienste und für die Beteiligung an öffentlichen Angelegenheiten, einschließlich derjenigen, die sich auf die Rechtspflege und die Beteiligung am politischen Leben und an Wahlprozessen beziehen:
    • Korrektur von diskriminierenden Verwaltungsvorschriften, Kriterien oder Praktiken: 4. Dezember 2008.
    • Am 4. Dezember 2008 bestehende Umgebungen, Produkte und Dienstleistungen sowie alle Bestimmungen, Kriterien oder Praktiken: 4. Dezember 2017.

2. Die maximalen Voraussetzungen und Fristen für die Durchsetzbarkeit der grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, durch Menschen mit Behinderungen sind in jedem Fall wie folgt:

  • Neue Güter und Dienstleistungen, die sich in öffentlichem Besitz befinden: Ab dem Inkrafttreten des königlichen Erlasses, der die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, regelt.
  • Neue Waren und Dienstleistungen, die sich in privatem Besitz befinden und von öffentlichen Verwaltungen bereitgestellt werden: Ab Inkrafttreten des königlichen Erlasses, der die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Waren und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, regelt.
  • Neue Güter und Dienstleistungen, die sich in privatem Besitz befinden und nicht von öffentlichen Verwaltungen in Auftrag gegeben oder erbracht werden: 4. Dezember 2015.
  • Am 4. Dezember 2010 bestehende Waren und Dienstleistungen, für die angemessene Vorkehrungen getroffen werden müssen, wenn es sich um Waren und Dienstleistungen in öffentlichem Besitz handelt: 4. Dezember 2015.
  • Am 4. Dezember 2012 vorhandene Waren und Dienstleistungen, die einer angemessenen Anpassung unterliegen, wenn es sich um Waren und Dienstleistungen in Privateigentum handelt, die von öffentlichen Behörden bereitgestellt werden: 4. Dezember 2015.
  • Am 4. Dezember 2015 vorhandene Waren und Dienstleistungen, die einer angemessenen Anpassung unterliegen, wenn es sich um Waren und Dienstleistungen in Privateigentum handelt, die nicht von der öffentlichen Hand beschafft oder erbracht werden: 4. Dezember 2017.

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Vierte Zusatzbestimmung: Pläne und Programme für Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung
Original Text

1. Die Allgemeine Staatsverwaltung fördert in Zusammenarbeit mit anderen öffentlichen Verwaltungen und mit den repräsentativen Organisationen von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien die Ausarbeitung, Entwicklung und Durchführung von Plänen und Programmen im Bereich der Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung.

2. Innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Gesetzes genehmigt die Regierung einen nationalen Zugänglichkeitsplan für einen Zeitraum von neun Jahren. Der Plan wird in dreijährigen Aktionsphasen entwickelt. Die repräsentativsten gemeinnützigen Verbände von Menschen mit Behinderungen und ihren Familien im Lande beteiligen sich an der Ausarbeitung, Umsetzung und Überwachung des Plans.

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Fünfte Zusatzbestimmung: Bericht über die Zugänglichkeit von Infrastrukturen in staatlichem Besitz
Original Text

Projekte für Infrastrukturen von allgemeinem Verkehrsinteresse, wie Straßen, Eisenbahnen, Flughäfen und Häfen, die von der Allgemeinen Staatsverwaltung gefördert werden, müssen einen Bericht über die Zugänglichkeit enthalten, in dem die Alternativen geprüft und die technischen Lösungen festgelegt werden, die erforderlich sind, um die allgemeine Zugänglichkeit und die Nichtdiskriminierung aller Bürger mit Behinderungen zu gewährleisten.

Unbeschadet der Bestimmungen des vorigen Absatzes ist dieser Bericht nicht erforderlich, wenn das Projekt aufgrund seiner Merkmale keine Auswirkungen auf die Zugänglichkeit hat; dieser Umstand wird durch eine Bescheinigung der vertragsschließenden Stelle bestätigt.

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Sechste Zusatzbestimmung: Vorbeugung von Beeinträchtigungen und Verschlimmerung von Behinderungen
Original Text

Unbeschadet der Zuständigkeiten, die anderen öffentlichen Verwaltungen zukommen können, erstellt die Regierung im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten alle vier Jahre einen nationalen Plan zur Vorbeugung von Beeinträchtigungen und der Verschlimmerung von Behinderungen gemäß Artikel 11. Der Plan wird den Cortes Generales zur Kenntnisnahme vorgelegt, und sie werden jährlich über seine Entwicklung und den Grad seiner Erfüllung unterrichtet.

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Siebente Zusatzbestimmung: Verstöße und Sanktionen in der Sozialordnung
Original Text

Verstöße und Sanktionen in der Sozialordnung im Bereich der Chancengleichheit, der Nichtdiskriminierung und der allgemeinen Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen werden weiterhin durch den konsolidierten Text des Gesetzes über Verstöße und Sanktionen in der Sozialordnung geregelt, der durch den Königlichen Gesetzeserlass 5/2000 vom 4. August genehmigt wurde.

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Achte Zusatzbestimmung: Verstöße in Bezug auf die Zugänglichkeit und angemessene Anpassungen
Original Text

Die Anwendung der Bestimmungen der Artikel 81.3.b, 95.2.a, 95.3.e, 95.3.f, 95.3.g, 95.4.f und 95.4.g, soweit sie sich aus der Nichteinhaltung der Anforderungen an die Zugänglichkeit oder der Verweigerung einer angemessenen Anpassung ergibt, unterliegt den Bestimmungen der Artikel 24, 25, 27, 28 und 29 und der entsprechenden Weiterentwicklung der Rechtsvorschriften.

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Neunte Zusatzbestimmung: Überprüfung der Höhe der Sanktionen
Original Text

Die Beträge der in den Artikeln 83 und 96 festgelegten Sanktionen können von der Regierung auf der Grundlage eines Berichts der Autonomen Gemeinschaften und des Nationalen Rates für Behinderte unter Berücksichtigung der Entwicklung des Verbraucherpreisindexes regelmäßig per königlichem Erlass überprüft und aktualisiert werden.

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Zehnte Zusatzbestimmung: Unterrichtung der Cortes Generales über das System der Verstöße und Sanktionen
Original Text

Die Regierung legt den Cortes Generales im Laufe des ersten Jahres nach Inkrafttreten dieses Gesetzes einen Bericht über die Anwendung des in diesem Gesetz vorgesehenen Systems der Zuwiderhandlungen und Sanktionen vor, in dem sie zumindest Rechenschaft ablegt über:

  • 1. Die zur Anwendung des Gesetzes durchgeführten Maßnahmen.
  • 2. Die wirtschaftlichen Kosten dieser Maßnahmen.
  • 3. Die für die folgenden Jahre geplanten Maßnahmen mit Angabe der voraussichtlichen Kosten.
  • 4. Die in Anwendung dieses Gesetzes begangenen Verstöße und die verhängten Sanktionen unter Angabe des dadurch erzielten wirtschaftlichen Ertrags.

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Elfte Zusatzbestimmung: Dienststelle für Behindertenbetreuung
Original Text

Die in der Rechtsordnung enthaltenen Verweise auf das Ständige Fachamt sind als Verweise auf das Amt für Behindertenbetreuung zu verstehen.

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Zwölfte Zusatzbestimmung: Zugang zur spanischen Staatsangehörigkeit unter gleichen Bedingungen
Original Text

Menschen mit Behinderungen haben gleichen Zugang zur spanischen Staatsangehörigkeit. Jede Regelung, die eine unmittelbare oder mittelbare Diskriminierung beim Zugang zur Staatsangehörigkeit durch den Wohnsitz aufgrund der Behinderung bewirkt, ist nichtig. Bei den Verfahren zum Erwerb der spanischen Staatsangehörigkeit erhalten Menschen mit Behinderungen, die dies wünschen, die Unterstützung und die angemessenen Anpassungen, die eine wirksame Ausübung dieser Gleichheitsgarantie ermöglichen.

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Übergangsbestimmungen

Einzige Übergangsbestimmung: Wirksamkeit der Anerkennung der derzeitigen Situationen der Mindesteinkommensgarantie und der Unterstützung durch Dritte
Original Text

1. Die Empfänger der Mindesteinkommensgarantiezulage und der Beihilfe für Dritte haben weiterhin Anspruch auf diese Leistungen, sofern sie weiterhin die gesetzlichen Voraussetzungen für deren Gewährung erfüllen und sich nicht für den Bezug einer beitragsunabhängigen Sozialversicherungsrente oder einer finanziellen Beihilfe für ein unterhaltsberechtigtes Kind entscheiden.

2. Die Höhe dieser Zulagen wird jährlich im Allgemeinen Staatshaushaltsgesetz festgelegt.

3. Sind die Empfänger der Zulage zur Gewährleistung des Mindesteinkommens abhängig oder selbständig erwerbstätig, so ruht der Anspruch auf die genannte Zulage und wird bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses oder bei Einstellung der Tätigkeit automatisch wieder eingezogen. Bei dieser Rückforderung wird der Betrag der wirtschaftlichen Ressourcen, die sie aufgrund ihrer selbständigen oder unselbständigen Tätigkeit erhalten haben, nicht berücksichtigt.

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Schlussbestimmungen

Erste Schlussbestimmung: Titel der Zuständigkeit
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1. Dieses Gesetz wird unter der ausschließlichen Zuständigkeit des Staates erlassen, um die Grundbedingungen zu regeln, die die Gleichheit aller Spanier bei der Ausübung der verfassungsmäßigen Rechte und der Erfüllung der verfassungsmäßigen Pflichten gemäß Artikel 149.1.1 der Verfassung gewährleisten.

2. Titel II Kapitel II Abschnitt 2 steht ebenfalls unter dem Schutz der Zuständigkeit des Staates im Bereich der Verfahrensgesetzgebung gemäß Artikel 149.1.6 der Verfassung.

3. Titel III Kapitel II findet nur auf die allgemeine Staatsverwaltung Anwendung.

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Zweite Schlussbestimmung: Ausbildung in universellem Design oder Design für alle Menschen
Original Text

Bei der Gestaltung von Berufsausbildungsabschlüssen und der Entwicklung der entsprechenden Lehrpläne ist die Ausbildung in "Design für alle Menschen" einzubeziehen.

Ebenso ermutigt die Regierung die Universitäten, ähnliche Maßnahmen in die Gestaltung ihrer Abschlüsse einzubeziehen, wenn es um die Hochschulausbildung geht.

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Dritte Schlussbestimmung: Regulatorische Entwicklung
Original Text

1. Die Regierung erlässt nach Anhörung des Nationalen Rates für Behinderte und der Autonomen Gemeinschaften die für die Entwicklung und Durchführung dieses Gesetzes erforderlichen Vorschriften.

2. Innerhalb von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes genehmigt die Regierung gemäß Artikel 29 die grundlegenden Bedingungen für die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung für den Zugang zu und die Nutzung von Gütern und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, durch Menschen mit Behinderungen.

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